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今年至少2000万人享受大病保险

来源:潇湘晨报作者:王欢编辑: 陈艺妮时间:2018-03-21 11:29:48

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  3月20日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行记者会,国务院总理李克强应大会发言人张业遂的邀请会见中外记者,并回答记者提问。国务院副总理韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤参加。这是李克强回答记者提问。图/新华社FwS潇湘晨报网

  养老金够不够用?就业难、因病致贫等问题怎么解决?如何增强企业家的信心?FwS潇湘晨报网

  3月20日上午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂金色大厅举行记者会,国务院总理李克强在两个多小时时间里回应了多个热点问题。国务院副总理韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤参加记者会。FwS潇湘晨报网

  谈到解决“因病致贫”,李克强表示,今年至少要使2000万人以上享受大病保险,还将扩大大病保险病种,“不让一个人患大病、全家都倒下”。FwS潇湘晨报网

  如何解决老百姓因病致贫问题?对此,李克强坦言,不只是困难家庭,还有一些享受不到优质医疗资源的家庭也有看大病难问题。今年将让更多的人享受大病医保。FwS潇湘晨报网

  谈医保FwS潇湘晨报网

  提高财政对基本医保的补助资金FwS潇湘晨报网

  回应因病致贫,李克强表示:中国太大,我们还有三千多万贫困人口。在贫困人口当中,很多是因为大病致贫,或大病返贫。所以我们要在巩固基本医保的基础上,把治大病的问题作为重点来抓。这几年我们创新体制,把基本医保和商业保险结合起来,运用“大数法则”,放大资金效应,使更多的人享受大病医保,去年就有1700多万人受益。FwS潇湘晨报网

  今年我们要在这方面继续加大力度,提高的中央财政对基本医保的补助资金,一半用于大病保险,至少能使2000万人以上能够享受大病保险救助,而且扩大了大病保险病种。同时我们要通过发展“互联网+医疗”、医联体等,把优质医疗资源下沉,让更多的大病患者能够方便得到优质医疗资源的服务。FwS潇湘晨报网

  今年春节前我到地方调研,路过一个贫困人口家庭,临时走了进去,看到家里老人有大病,也有医保卡,但还是不敢去看。这个情景在我脑中至今挥之不去。常说病来如山倒,我们就是要用大病保险等多种制度,不让一个人患大病、全家都倒下。FwS潇湘晨报网

  谈养老FwS潇湘晨报网

  今年将实施养老金基金调剂制度FwS潇湘晨报网

  中国将怎么解决两亿多人的养老问题?李克强认为,个别省份发放养老金之所以有困难,和当地经济下行压力较大、财政减收有关,他们已经采取像盘活处置国有资产、调整财政支出结构等来保证及时足额发放。当然,中央财政也给了一定的帮助。可能还会有一些省份养老金在总体上出现困难,但从全国范围讲,保证养老金按时足额发放是有能力的。FwS潇湘晨报网

  李克强透露,去年末,企业职工养老基金的结余是41000多亿元,当年也是收大于支。我们还有养老金的战略储备,就是社会保障基金拥有的资金在增加,去年达18000多亿元,完全可以保证全国范围内养老金按时足额发放。FwS潇湘晨报网

  李克强表示,今年将实施养老金基金调剂制度,中央收取3%统筹调剂,以后还会有所提高,以弥补有些省养老金可能会发生的不足。同时,还会通过划拨国有资产收益来增加社保基金的总量,不仅使它安全,而且拓展盈利空间,这些都是保证老有所养的“定盘星”,大家对未来应该充满信心。FwS潇湘晨报网

  “如果我们不能做到这一点,老人辛苦了一辈子还不能老有所养,那后来人都会失去信心。不能把老年人当做负担,夕阳红还是一个产业,还有很多老人做他们力所能及的事情。当然,这绝不是推卸我们必须保证老有所养的责任。”FwS潇湘晨报网

  就业FwS潇湘晨报网

  今年至少要保证1100万人就业FwS潇湘晨报网

  谈到大学生等群体就业问题,李克强说:就业对于一个家庭来说是天大的事。没有一个人就业,一个家庭就毫无生气。如果大学生毕业就失业,就没有希望。所以我们要将心比心,各级政府及其工作人员,都要把就业放在心上,扛在肩上。今年政府工作报告首次把城镇调查失业率列入预期目标,就是为了更加充分地反映城乡就业状况,也可以说这是自加压力。FwS潇湘晨报网

  这里我想报个大账,我们今年城镇实际新成长劳动力有1500万到1600万,我们定的目标是至少要保证新增1100万人就业,但方向是1300万人以上,前几年我们都做到了,今年也没有理由不做到。促进农民工就业也是新型城镇化的重要内容,进城务工农民都是通过打工来增加他们的收入,今年至少还要新增三四百万农村转移劳动力,对此,我们要责无旁贷地为农民工创造稳定的就业机会。FwS潇湘晨报网

  今年的高校毕业生达820万,是历史新高,还有近500万中专毕业生,加上近百万复转军人和去产能转岗职工,必须努力保障他们的就业,绝不允许有零就业家庭出现。这就需要我们进一步拓展就业岗位,特别是培育新动能。FwS潇湘晨报网

  办事FwS潇湘晨报网

  企业开办时间减半,项目审批时间砍一半FwS潇湘晨报网

  “放管服”改革工作如何进行?李克强表示,“天下大事必作于细”。在放宽市场准入方面,今年要在六个方面下硬功夫,也可以把它形象地说成是六个“一”:企业开办时间再减一半;项目审批时间再砍一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡是没有法律法规依据的证明一律取消。现在我们开办企业的时间经过几年的努力,可以说已经降了不少,但是全国平均还要22天,而在一些发达国家,只需要不到一天的时间。我们项目施工许可的办理时间就更长了,所以必须减繁。这六个“一”都是减,再加上减税、减费,这些都是动政府“奶酪”的,是伤筋动骨的改革。FwS潇湘晨报网

  这次国务院机构改革还包括了国税和地税的合并,这令我想起了一件事。我参加一次座谈会,有专家跟我说他去调研时发现,在餐馆里边吃饭是由地税向餐馆收营业税,而要打包带走就由国税来收增值税。他问当地有关方面,要是站在餐馆门槛上吃该由哪个部门来收税啊?当时对方给他的回答是“你这是抬杠”。但在现实当中的确有这样的事情。我们这几年通过推动营改增、取消营业税,实现了税收以共享税为主,这样国税、地税合并就有了基础,可以避免多头收税、干扰企业的行为。所以放要放出活力,管要管出公平。管也是要触动利益的。FwS潇湘晨报网

  产权FwS潇湘晨报网

  政贵有恒,不能把合同当废纸FwS潇湘晨报网

  回应“有一些民营企业家担心财产得不到有效保护”,李克强表示,现在民营企业税收占半壁江山,对城镇新增就业的贡献率达90%。当然,一段时间以来,的确出现民企投资偏弱的现象,这和产权保护以及多方面的问题相关,我们高度重视。FwS潇湘晨报网

  保护产权就是保护社会主义市场经济的基石,就是保护生产力,我们一直把各类合法产权的保护是放在心上的,而且逢难必解。记得去年在记者会上,有人担心住宅土地使用权到期后会不会有问题,我们明确表示可以延期、不影响交易,而且这方面要抓紧修法。对农民土地承包第二轮到期,我们也明确提出继续延长30年。我们还在多方面采取措施,维护合法产权,运用法律加强保护,这也是弘扬法治精神。FwS潇湘晨报网

  保护产权必须要尊重合同,弘扬契约精神,不能把合同当做废纸。的确,有些地方的某些行为不好,新官不理旧账,换了一个官员,过去的合同就不算了。政贵有恒,不能把合同当废纸。对此我们是坚决制止的,而且要予以处罚。去年我们有关部门抓住几个典型案件,把涉产权的错案纠正过来,这也表明了我们的决心,就是要持续向社会发出信号:让恒产者有恒心,让投资者有信心,让各类产权的所有者安心,给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸。FwS潇湘晨报网

  开放FwS潇湘晨报网

  对抗癌药品力争降到零税率FwS潇湘晨报网

  谈到扩大开放,李克强表示,我们在开放方面还有较大的空间和潜力。比如货物贸易,我们商品进口税率水平在世界上处于中等水平,我们愿意以更开放的姿态进一步降低商品进口的总体税率水平。一些市场热销的消费品,包括药品,特别是群众、患者急需的抗癌药品,我们要较大幅度地降低进口税率,对抗癌药品力争降到零税率。FwS潇湘晨报网

  下一步重点要放宽服务业的准入,比如在养老、医疗、教育、金融等领域,我们会加大放宽准入力度,在一些领域逐步放宽甚至取消股比限制。我们还会全面放开制造业,在这方面不允许强制转让技术,我们将保护知识产权。FwS潇湘晨报网

  金融FwS潇湘晨报网

  中国不会出现系统性金融风险FwS潇湘晨报网

  中国是否有可能发生系统性金融风险?FwS潇湘晨报网

  李克强对此表示,我要负责任地说,中国有能力防范、也不会出现系统性金融风险。因为中国经济的基本面是好的,金融运行也是稳健的。当然了,中国经济总量已达80多万亿元,银行资产有250多万亿元,你说没有点风险,那是不可能的。常言道:云多易生雨,树大常招风。我记得我在这里曾经说过,我们银行的资本充足率和拨备覆盖率是比较高的,高于国际标准。我在这里还想说,目前我们商业银行法定存款准备金率在15%左右,这也相当于存了20多万亿的准备金,或者叫做风险准备金。今年我们还主动调低了赤字率,这是因为去年中国经济稳中向好,财政超收超出了预期。FwS潇湘晨报网

  中美FwS潇湘晨报网

  打贸易战对双方都没有好处FwS潇湘晨报网

  美国全国广播公司记者提问:最近越来越多的人担心中国会取代美国的全球领导地位。因此有不少人认为,应该对华打贸易战,来惩戒中国在国家主导模式下采取的不公平贸易和产业政策。您认为应该采取什么措施来解决美方关切,防止贸易战?FwS潇湘晨报网

  李克强回答说,最近一段时间关于中美要打贸易战的议论比较多,但是我认为中美打贸易战对双方都没有好处,没有赢家。而且如果用“打仗”这个词来形容贸易的话,也有悖于贸易的原则。因为贸易就是要通过协商、谈判、对话来解决争端。我希望双方要保持理性,不要感情用事,避免打贸易战。FwS潇湘晨报网

  中国有巨额的外汇储备。运用外汇储备进行投资,我们从来都是按照市场规律进行多元化、市场化操作,而且中国是负责任的长期投资者。中美关系是最大的发展中国家和最大的发达国家之间的关系,两国经济有很强的互补性。中美关系稳定发展对两国、对世界都是好事。至于对中国发展的一些担忧,我认为那是过虑了。FwS潇湘晨报网

  中日FwS潇湘晨报网

  积极考虑今年上半年正式访问日本FwS潇湘晨报网

  今年是《中日和平友好条约》缔结40周年。谈及中日关系,李克强说,一段时间以来,中日关系确实出现了改善的势头,安倍首相多次邀请我访问日本。我愿意在中日关系保持持续改善势头的氛围中,积极考虑今年上半年结合出席中日韩领导人会议正式访问日本。FwS潇湘晨报网

  李克强说,我认为中日关系改善不仅需要氛围,更需要远见和定力。中日两国领导人互访有利于让中日关系回归正常轨道,但更重要的是要夯实中日关系的基础,我们不能搞“一锤子买卖”,要让中日关系持续向好。今年是《中日和平友好条约》缔结40周年,应该遵守和坚持《中日和平友好条约》等中日之间四个政治文件的精神和共识。如果说两国关系现在出现了“小阳春”,就要防止出现“乍暖还寒”,要让中日关系向着持续稳定的方向发展。我们对日方有期待。FwS潇湘晨报网

  本报记者王欢北京报道FwS潇湘晨报网