晏扬（浙江  媒体从业者）

    北京大学日前正式公布了“中学校长实名推荐制”实施方案。依此方案，部分地区中学校长的一纸推荐信一旦通过北大审核，其推荐的学生便可免考，直接进入面试阶段，面试合格者在高考录取时将享受北大一批次录取线下降30分录取的政策。这部分招生人数原则上控制在北大本科招生计划人数的3%以内。（11月9日《中国青年报》）

    对于“中学校长实名推荐制”，人们此前有过激烈争论，公说婆说，莫衷一是。我属于赞成派。在我看来，“中学校长实名推荐制”相当于与各位中学校长签订了一份“君子协定”，将推荐责任落实到具体的人，出了问题有人负责。而且，现行高招政策积弊丛生，我们应当允许、鼓励一些高校作出改革尝试，在尝试中发现问题、弥补漏洞，即使失败了，大不了改正重来。而不作出改革尝试，高招积弊便永无革除的可能。

    当然，具体到如何实施“中学校长实名推荐制”，则有许多细节上的讲究，实施方案需综合考虑各种因素，以尽量扬其利而避其弊。人们最担心的是中学校长推荐能否保证客观公正，会不会导致徇私舞弊，这个问题能否解决好，将直接关系到“中学校长实名推荐制”的成败。另外，我更关注的是，此项改革会不会进一步加剧城乡教育不公，会不会让农村学生成为改革的牺牲品。

    按照北大的方案，“中学校长实名推荐制”将在北京、天津、重庆等13个省（区、市）试点，而且，只有办学条件、生源质量通过北大相关部门审核的中学，才能获得“实名推荐”的资质。这中间就潜藏着一个问题：能获得推荐资质的中学，恐怕大多是城市里的重点中学，而农村中学获得推荐资质的可能性要小很多，由此，城市学生被推荐的概率要远高于农村学生。换言之，不少城市学生可以享受降30分上北大的优惠，这种优惠却基本上与农村学生无缘。其结果必然是，将来北大的学生构成中，农村学生的比例将会进一步下降，城市学生的比例将会进一步上升——众所周知，目前名牌高校里农村学生的比例已经低得可怜。

    农村中小学的办学条件较差，农村学生所享受的教育资源较少，这不是他们的错，而是教育投入体制出了问题。农村学生已经受到了不公平对待，如果高考招生环节的改革不是试图弥补这种不公平，而是反过来加剧了这种不公平，那么农村学生就成了改革的牺牲品，这样的招生改革，其正义性必会遭到怀疑。

    因此我建议，北大在实施“中学校长实名推荐制”过程中，应尽量做到“城乡统筹”，将推荐资质尽可能公平地分配给城市中学和农村中学，让更多的农村学生有机会获得推荐。同时，在面试环节，也应充分考虑农村学生的短处和长处，农村学生在文体特长等方面也许不如城市学生，他们在面试时甚至会胆怯害羞、语无伦次，但他们的朴素、踏实、坚强、勤奋等品质也许要优于城市学生，我们不能完全以城市学生的标准来衡量农村学生。

    任何招生改革都不能忘了“城乡统筹”，也就是说，我们在做任何招生改革尝试时，都要充分考虑此项改革会不会让农村的孩子吃亏，是有利于还是不利于城乡教育公平——我借用“城乡统筹”一词的用意即在于此，“城乡统筹”是社会的发展方向，消除城乡不公是任何改革不可或缺的着眼点，高考招生改革自然不能例外。