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2014年,昂山素季面对的挑战

来源:潇湘晨报作者:安替编辑: 卢辉红时间:2013-10-28 09:01:13

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  文/安替gfY潇湘晨报网

  10月10日,在刚刚在文莱结束的东亚会议上,尚在贫穷中的缅甸从富国文莱处接下了2014年东盟轮值国主席席位,为2014年该国进一步全面改善和世界特别是西方国家的关系,创造了极佳的平台。gfY潇湘晨报网

  东盟采取平等轮值方式选出主席国,缅甸根据英文拼写开头字母,应当排在马来西亚后面,因此在2006年曾轮到了这个机会,但因为当时军政府依然执政,东盟其他国家无法容忍这样一样军事独裁国家在国际上代表东南亚形象,因此剥夺了缅甸的机会,于是下一个国家菲律宾接任。2011年,缅甸也开始了民主转型,释放了昂山素季等大量政治犯,谋求全民实现和解,昂山本人也因为地区席位改选而进入议会,和缅甸总统吴温登一起主持政治转型事务,该国在国际上的政治形象大大改善,的确也可到了可以让缅甸行使主席地位的时刻了,因此缅甸及时提出担任轮值主席国申请。gfY潇湘晨报网

  这样的主席国地位对于缅甸政府来说也是天赐良机。东盟本身就是亚洲贸易舞台的中心的,无论是美国力推的TPP(泛太平洋伙伴关系协议),还是中韩力推的RCEP(区域全面经济伙伴关系协议),无一不是大国用贸易机会拉拢东南亚国家的手段。在这个激烈竞争的时间点,成为东盟主席国,也就意味着缅甸会因此得到大量的贸易投资许诺和机会,这对亟需投资的缅甸经济,的确是最好的补药,无论是中国、美国还是日本甚至印度的钱,缅甸完全可以来者不拒。gfY潇湘晨报网

  这也意味着,在2014年,各种和东盟相关的峰会、工作组会议、研讨会要在仰光召开,很多国际会议也会借着这个东风,探路缅甸,历史性地在这个刚刚走出封闭的国家举行年会或者分会。只要有更多的国际外援和投资,缅甸的经济和国际合作也会迎来一个新的开局。gfY潇湘晨报网

  更重要的是,缅甸进入世界舞台中心,也会良性化国内政治多方的角力。军方会有更多信心相信民主化后的缅甸自己的经济利益不会太降低,昂山素季有更多的国际支持推动修宪,而现任政府也会因为目前推动民主、经济开放有功,不会担心转型后的清算,而克钦等少数民族势力,也会因为更多的国际关注和国际报道,获得更加优势的谈判地位。gfY潇湘晨报网

  对于昂山素季来说,2014年把缅甸放在国际聚光灯下,是机会也是挑战。2015年是大选年,因此必须在2014年这年说服军方实质启动修宪进程,修改对她不利的“昂山素季条款”或者获得谅解性宪法解释,才能竞选总统,而国际关注、贸易舞台中心等都成为了利好因素。不过同时,克钦或者穆斯林少数民族问题,也会因为有更多曝光,而迫使她要正式表态,如果处理不好,也会离间她和国内有大缅族保守思想的人士的关系,让整个民主转型遭到挫败。gfY潇湘晨报网

  缅甸接下东盟主席国旗帜四天后的10月14日,香格里拉集团属下仰光盛贸饭店一个9层楼房间遭到自制炸弹袭击,一名妇女受伤。两天后,在东部城市也有炸弹爆炸事件发生。有分析认为,这系列的爆炸,直接和主席国身份有关,各方势力在竞争发言的机会,既然未来的有利的时间窗口就是短短多一年,那么就无法排除一些极端主义者挺而走险,用炸弹大声说话。明年舞台中心的缅甸,不会太平安。gfY潇湘晨报网