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“禁止随意电话推销”的双重法治价值

来源:潇湘晨报作者:王聃编辑: 叶岱时间:2016-11-18 11:17:01

  被商家一次又一次的电话、短信轰炸,不胜其烦。未来,这样的情况或将不再发生。日前,《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例(送审稿)》开始公开征求意见。送审稿规定,未经消费者同意,经营者不得向他人提供消费者个人信息,不得向消费者的固定电话、移动电话等通讯设备,电脑等电子终端或者电子邮箱、网络硬盘等电子信息空间发送商业性电子信息或者拨打商业性推销电话。XSr潇湘晨报网

  “商家随意电话短信推销或将被禁止”的内容,再次被媒体从法规中单独拎出。事实上,早在今年8月国家工商总局代国务院起草的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》(征求意见稿)中,就有“未经消费者明确同意或者请求,经营者不得向其发送商业性电子信息或者拨打商业性推销电话”的条款,它也引发了当时媒体的普遍关注。“禁止随意电话推销”每每能成舆论焦点,此种现象值得放大与解读。XSr潇湘晨报网

  正如我们所看到,那种只能“面对面交易”的时代,已然过去。因为电脑、手机等种种电子工具的存在,信息社会中的交易形式在悄然发生着变化,经营者和消费者不必见面就能完成销售与购买。消费变得便捷,经营者之间的竞争也变得越来越激烈。为了获得更多“不曾谋面”的潜在消费者,推销日益凸显重要性。这是电话短信推销随处可见甚至泛滥的由来,也是不少消费者烦恼与抱怨的由来。XSr潇湘晨报网

  恰缘于此,在消法实施条例中加入“禁止随意电话短信推销”的内容,是法治与信息时代的一种接轨,它让立法“活”起来。信息社会里,就算是消费者,也应有某种安宁权,以及日常工作与生活不被随意打扰的权利。倘若消费行为已经结束,在基本的售后与消费追踪服务之外,商家其实已无权利继续介入消费者的日常生活。未经消费者的同意,禁止随意电话短信推销,正是对此种安宁权的表达。XSr潇湘晨报网

  “禁止随意电话短信推销”,其法治价值犹不止于此。一个需要指出的事实是,许多推销电话与短信发送方,都是通过“信息购买”的方式,来获得消费者的个人信息。未经消费者的同意,禁止随意电话短信推销,如此规定看似针对推销短信电话的泛滥,事实上,因为细化了消费者权益,它也间接对遏制消费者个人信息泄露而发力。和其他禁止性的法规一起,它必能起到更大的个人信息保护作用。XSr潇湘晨报网

  一个人,可以什么都不是,却不能不是经济社会中的消费者。一个市场经济中的消费者,当拥有不被侵犯的系列权利。市场经济中的消费关系,也应在规则和法律的框架之内,否则就当被纠偏。未经消费者的同意,禁止随意电话短信推销,正是向此而行。期待在最终面世的消法实施条例中,该条禁令能够被保留。总而言之,只要消费者不愿意,那些过度的推销电话与短信就必须消失。XSr潇湘晨报网

  潇湘晨报评论员王聃XSr潇湘晨报网