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救灾面包发霉缘于专业主义缺失(2)

来源:潇湘晨报作者:然玉编辑: 陈茜时间:2014-07-23 09:56:41
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  台风过境之后,匆促的救灾,依然是一派无序模样。在各种杂乱信息当中,民政部门发放“发霉面包”的新闻,当然最能触痛人心。和以往一样,无助者再遭遇不幸,总归令人同情。围观这荒诞一幕,公众想象着背后的种种不堪,乃至于愤怒不止、揣测不休……纵使不在彼时彼地,但那种毫无下限的“乱象”,还是让所有人心有戚戚。发霉的面包,充斥着满满的恶意,不论是无心抑或有意!此刻,大家如此迫切地逼问着真相。enm潇湘晨报网

  发霉的救灾面包,有着怎样的前世今生?是由于运输、保管不当等技术原因,抑或是采购黑幕、权钱交易等腐败因素,才造成了如今的结果?之于此,很多人的理解是,“海南近来闷热潮湿,食物本就极易腐化变质”——这当然是最善意的猜测。然而在更多人看来,既然是民政厅、既然是系统性救灾,必得极力排除一切“意外”,又怎可犯下低级失误,任由食物霉变?或许,也恰是意识到此,海南民政厅,方才在第一时间道歉揽责。enm潇湘晨报网

  包括救灾物资在内,公共采购一再陷入丑闻泥潭,已然在公众心底形成了极负面的刻板印象。此次“霉变面包”事发,各方也下意识联想到其中可能的腐败黑幕。似乎完全有理由相信,行贿受贿、以次充好、内幕交易等等惯常桥段,又一次在此轮台风救灾中重演……这种揣测,也许未必准确,却确乎传递了民间的失落情绪。在这种心理语境下,任何意外都必定要对应一个“阴谋”;任何“意外”的衍生危害,也早已超越了事件本身。enm潇湘晨报网

  时至今日,职能部门似乎仍未习惯那种专业主义的救灾。这一方面表现为,缺乏周全的预案和针对性安排,总是寄希望于临时性的动员;另一方面则体现在,不具备精细的局面控制力,无法对整个救灾流程构成标准化的程序管理。具体到救灾食品,采购什么、跟谁采购,如何运输和分发,本应有事前安排才是——理所当然,在灾害发生之前,民政部门就应公开招标选定供货商,确定采购合同、约定合同履行方式。惟其如此,才能保证突发状况下的秩序井然。enm潇湘晨报网

  发霉的面包,竟能突破重重关卡,最终发到受灾民众手里,无非再次印证了,不专业的救灾注定会有种种并发症。很多时候,民政系统仍在依照经验做事。它们宁愿选择在危难时刻仓促行事,也不愿意对可预见的灾害做出事无巨细的前置安排。这种缺少“预设秩序”的救灾模式,给太多败德个体留下了贪腐空间,给太多意外状况留下了发生可能。enm潇湘晨报网

  就此而言,追问霉变面包之真相,定然要指向对整个救灾体系的反思。为什么,不能多些预见性,多些有备无患的自觉?enm潇湘晨报网

  [公众表达]然玉(四川职员)enm潇湘晨报网