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“麦茬限高”式决策能走多远

来源:潇湘晨报作者:杨兴东编辑: 蒋娟时间:2014-06-04 09:54:42

为禁烧秸秆而对麦茬限高10厘米.jpg6s5潇湘晨报网

为禁烧秸秆而对麦茬限高10厘米。资料图6s5潇湘晨报网

  为禁烧秸秆而对麦茬限高10厘米,安徽太和县的这一举措日前在网上引发争议:因为限高增加了农机收割的成本,导致很多收割机离开,并引起种植户的担心,不少网友则批评麦茬限高系“拍脑袋的决定”。对此,当地回应,将会以补贴的形式降低农民的成本。(6月3日《南方都市报》)6s5潇湘晨报网

  “限高留茬”的确给当地农民增加了经济负担。因为“限高留茬”,每亩田将增加六七十元的经济成本。而尽管政策允诺每亩田禁烧可得到系列补贴,但从目前的情况来看,补贴未必能落到每一个人手中。前者的20元补贴,当地环保局领导声称是补贴给购买农械的农户。后者的10元则要通过所谓的验收。也就是说,一亩田因为“限高留茬”增加六七十元的成本是肯定的,而一亩田能否获得补贴30元,则尚待商榷。6s5潇湘晨报网

  因而,尽管“限高留茬”出于推动环保的好意,但我们仍不得不推敲这一政策的合理性。从经济学成本来看,“限高留茬”所带来的影响,势必难以激发农民的积极性。而熟悉基层的人们也明白,一项政策一旦脱离实际,难以调动农民的积极性,也就难以深入展开与推行。到那时,“限高留茬”的推行者,为了说服民众以及说服领导,莫非要学习某些地区建“遮丑墙”的做法,在道路主干道两旁,出资建一片“限高留茬”示范区?6s5潇湘晨报网

  必须重申的一个常识是:并非基于善的出发点,决策成效就能收获善的结果。基层政府制订政策,不仅要考虑善的决策目的,也应多动脑筋思考决策实现的科学路径。就制止焚烧秸秆而言,更加务实的做法,应是以善政来引导农民。既然规定了一亩田禁烧可获几十元补贴,那就实实在在地发放到民众手中,而不要再增设其它多余的门槛,影响民众拿这一笔钱。因为既然是禁烧补贴,又与是否购买农械何干?把补贴落实到位,即是取信于民的体现。比所谓的“限高留茬”,这毫无疑问更能调动农民对禁烧秸秆的支持。6s5潇湘晨报网

  [社会视点]杨兴东(河南市民)6s5潇湘晨报网