首 页 > 观点 > 湘江评论> 正文

户籍制度改革 动起来就该赢得掌声

来源:潇湘晨报作者:编辑: 蒋娟时间:2014-05-28 09:01:13

户籍制度改革.jpgrex潇湘晨报网

户籍制度改革。资料图rex潇湘晨报网

  近日,在“广东新型城镇化建设”专题座谈会上,广东省公安厅负责人透露,广东将全面调整城市户口迁移政策,进一步放宽直系亲属投靠条件。除广州、深圳两个特大城市的老人投靠子女有所控制外,其他各地直系亲属间相互投靠(夫妻、子女、老人投靠)均全面放开,随时办理。rex潇湘晨报网

  因为现有户籍制度的弊端人所共知,这对改革者来说,一种可能的尴尬是:无论从何处着手,也许都会给旁观者留下“还应该再快些”的观感。在户籍制度的全盘改革计划中,广东此次改革的对象当然还不能算是户籍制度中最难啃的骨头,但由于户籍改革千头万绪兹事体大,这种先易后难未必不是一种智慧的体现。rex潇湘晨报网

  年前,广东提出“积分入户”,给非户籍人员提供了一个选项,赢得了公众掌声,现在广东又提出全面放宽全省中小城市(城镇)落户政策,以合法稳定职业和合法固定住所(含租赁)为户口迁移基本条件,其价值更毋庸置疑。两个措施的重大差别,不仅在于“积分入户”的受益面太小,容易产生新的不公平,而且从本质上说,积分入户政策对广受诟病的户籍壁垒并未触动,相反还以一种劝诱的方式试图强化这种壁垒。现代社会里,人们选择自己的居住地完全缘于其个人的意愿,和这一标准相比,广东提出“全面放宽全省中小城市(城镇)落户政策”、“加快放开大中城市落户政策”,虽然尚有一定距离,但离理想目标至少又近了一大步。rex潇湘晨报网

  户籍管理制度本身的改革并不复杂,核心的问题一是许多公共服务和社会福利政策与户籍挂钩,而且形成的时间久,涉及的领域多,协调的难度大,二是城乡之间、地区之间、城市之间的差别较大,需要合理引导。尽管困难重重,但改革“不怕慢只怕站”,以广东为代表的户籍改革已经动了起来,只要坚持这个前进的姿态,改革的前景乐观。(《南方都市报》5月27日)rex潇湘晨报网