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监督刚性有效,人大制度就有活力

来源:潇湘晨报作者:编辑: 陈兰茜时间:2014-03-06 14:22:04

  十二届全国人大二次会议新闻发布会上,会议发言人傅莹在回应记者关于“很多人对人大监督工作不满意”的问题时坦言“社会上可能对人大的监督工作不是特别了解”,表示今后不断努力地提高人大的监督实效。8SZ潇湘晨报网

  众所周知,作为最高权力机关,全国人大享有法律所赋予的立法权、决定权、任免权和监督权,而作为机构的人大机关,其基本职责则是监督和支持“一府两院”的工作。可以说,没有监督,也就没有了人大。8SZ潇湘晨报网

  “不满是向上的车轮”,关于人大的监督工作,公众真的存在误解也好,的确未尽如人意也罢,来自公众的不满都可以成为一种鞭策的力量。特别是在三中全会改革决定出台之后,各方对打造制约权力的制度笼子期望甚殷,对人大履行法定的监督职责因此有着更高的要求可谓理之固然。8SZ潇湘晨报网

  面对新的历史时期新的使命,人大肯定能够大有作为。从近年来人大的一些改革动作中,已经可以窥出人大的抱负。人大代表中党政干部比例太大一直为舆论所诟病,人大近年明确提出降低官员代表的比例,这一措施的意义不仅仅在于使代表的结构更显合理,更在于其便于人大履行监督职责,并且有利于让各个群体的利益诉求通过人大这样一个制度化的意见传递平台顺利表达。人大履行监督职责始于立法,过去一些立法的质量不高未尝不是缘于人大监督职能的弱化,现在人大尝试改以往的通过后评估为表决前评估,无疑会提升法律的可执行性和可操作性。8SZ潇湘晨报网

  代表结构的优化、立法改革的推进,相信都将提高人大的监督实效。怎样把握好人大监督的力度?加强惩戒是应有之义,按照人大监督法,人大在展开询问、质询、特定调查时,一切有关的国家机关、社会团体和公民都有接受询问、质询和提供必要材料的义务。8SZ潇湘晨报网

  监督有效是人民代表大会制度具备活力的体现,向着这个方向努力应该坚定不移。(3月5日《南方都市报》)8SZ潇湘晨报网