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6名村干部叫板镇政府

来源:潇湘晨报作者:王欢编辑: 陈艺妮时间:2018-03-30 12:22:40

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3月28日,益阳市赫山区衡龙桥镇华林村,村支书、村主任范志祥和华林村所获得的荣誉奖项。 图/记者华剑3SH潇湘晨报网

  益阳衡龙桥镇毗邻宁乡,在整个益阳地区有“东接东进”桥头堡的地位。华林村在衡龙桥镇最东边,可谓“堡中堡”。华林村规格最高的水泥路可并排跑4台以上小车,直接通往长益高速湘江西互通入口。不远处,一栋栋小洋楼掩映在油菜花丛中,一派美丽乡村的味道。3SH潇湘晨报网

  尽管如此,华林村乃至衡龙桥镇的知名度,都谈不上很高,但今年3月,因为一件“不大不小的事”,衡龙桥镇和华林村一下子“出名”了。3SH潇湘晨报网

  2月27日,益阳衡龙桥镇华林村6名村干部因不满镇党委政府2017年度评奖结果,集体抵制该镇的经济工作会议,并拒绝接受所获单项奖。3月6日上午,益阳市赫山区纪委监委接到关于此事的举报,并于3月7日成立联合调查组,进驻衡龙桥镇核查。3SH潇湘晨报网

  “我们启动了39人的调查组,区镇两级纪委监委通过走访村民、查阅当天会议材料、约谈当事人等形式,把情况彻底摸查清楚。”3月28日,赫山区纪委常委、监委委员张伐说,“接到举报,我们的第一反应是‘震惊’。”3SH潇湘晨报网

  事件还原3SH潇湘晨报网

  没评上全面先进一气之下离开会场3SH潇湘晨报网

  3月15日,衡龙桥镇政府召开党风廉政建设工作会议。全镇近200名村干部及镇政府工作人员参加,当天会议的一个主要内容,是范志祥就“华林村村支两委违反组织纪律”做检讨。3SH潇湘晨报网

  记者通过范志祥的“检讨材料”基本了解到事件经过。2月27日,衡龙桥镇召开一年一度的经济工作会议,会议将对全镇(含村和社区)2017年全年的相关工作进行总结,并对2018年的工作作出安排部署,对于该镇来说,是个非常重要的会议。镇长黄新恩主持会议,镇党委书记周开晨等班子成员在主席台就座。3SH潇湘晨报网

  会议上午9点开始,8点半不到,华林村党支部书记范志祥和该村另外5名村干部赶到了会场。衡龙桥镇纪委书记罗方生也在主席台就座,他注意到了这6名提前赶到的村干部,“华林村位置相较其他村更偏远,开车要半小时以上,但是他们提前到了,很难得”。3SH潇湘晨报网

  范志祥的座位上有当天的会议材料,他注意到获得该镇2017年度全面先进集体的村和单位,华林村不在其列。“我当时就有点来气了,这怎么回事?”范志祥回忆,他往后翻看单项奖,发现华林村也只有4块牌子,“离我们的预期差得太远了”。3SH潇湘晨报网

  范志祥“一气之下”离开了会议室,另外5名村干部也紧随其后。他们先是在镇政府前坪待了一会儿,后来想到村里的合作医疗证还没办下来,便去了隔壁的镇卫生院。3SH潇湘晨报网

  会议马上就要开始,在主席台就座的周开晨先后安排黄新恩等人给范志祥打电话,均无济于事。他自己也打电话,严厉指出了范志祥等村干部行为的严重后果,但范志祥并没有听进去。3SH潇湘晨报网

  会议推迟了10多分钟才开始,范志祥等人没有走进会场。会议第一个环节就是颁奖,华林村获得的4个单项奖分别是:精准扶贫、综治民调、民政与社会保障、农业生产先进单位。周开晨安排了办公室工作人员领奖。3SH潇湘晨报网

  而此时的范志祥,正在从镇卫生院回会场的路上。他说:“我们就是反对这个奖,没有反对经济工作会议。”3SH潇湘晨报网

  范志祥等人走进会场,周开晨“内心一阵喜悦”,但很快,他又失望了。“他们没有按照规定位子就座,而是随便坐在了最后排,明显还在闹情绪。”周开晨说。3SH潇湘晨报网

  调查处理3SH潇湘晨报网

  带头“闹意见”的村干部被立案审查3SH潇湘晨报网

  作为案件调查牵头人,张伐说,“接到举报,我们的第一反应是‘震惊’”。赫山区纪委书记、监委主任刘炼真对此高度重视,要求“彻查事件经过和原因”。3SH潇湘晨报网

  “村支两委‘叫板’镇党委政府?这在我们区里从来没出现过,其他地方也没有听说过。”张伐说,“但是我们又想,会不会是评选不公平?”3SH潇湘晨报网

  赫山区纪委监委的8台工作车驶向了衡龙桥镇政府,此时衡龙桥镇党委书记周开晨的心情“很难描述”。周开晨认为,这是一件谈不上“光彩”的事,曾纠结于“是关起门来自己解决,还是通过上级部门”。3SH潇湘晨报网

  周开晨去年10月才来到衡龙桥镇,他认为,如果这件事情以“妥协”的方式解决,那么,“后面的工作将很难开展,开个会是不是这个村可以不来,那个村可以请假?”3SH潇湘晨报网

  周开晨履职半年,对范志祥有些了解。他说,范志祥是一个颇有能力的人,“但同时,脾气相当倔”。事后,他打电话给范志祥,但范的言辞依然让他“很失望”。3SH潇湘晨报网

  3月4日,镇驻村干部给华林村送去奖牌,遭到了范志祥的拒绝。范志祥说:“这些牌子就留给你们镇政府好了。”3SH潇湘晨报网

  周开晨说,之所以没给华林村颁发全面先进,主要原因是该村去年有一名村委班子成员开设赌场被判刑,另外信访工作不力。“前者,是党风廉政工作不过关,这在评奖机制上有‘一票否决’制。另外,根据评分,华林村的总分数在全镇12村、1个社区中排第6,也就是说,即使不考虑那两个因素,两块全面先进的牌子也不能颁给华林村。”3SH潇湘晨报网

  赫山区纪委监委召开会议研究认为,华林村“两委”干部拒不服从和执行上级党组织决定,严重影响党委政府的形象,造成了极其恶劣的影响,是典型的违反组织纪律的严重违纪行为,决定对该村党支部书记、村委会主任范志祥,村党支部副书记余建勋立案审查;对村支部委员、村委会委员杨再莲,村委会委员周望南诫勉谈话;对村支部委员鲁书、村委会委员张咏谈话提醒。3SH潇湘晨报网

  范志祥在“检讨材料”里承认了自己的错误。赫山区纪委监委表示,目前,对于范志祥等人的处分决定还在研究当中。3SH潇湘晨报网

  人物3SH潇湘晨报网

  放下包袱重新投入工作3SH潇湘晨报网

  3月28日,记者来到华林村,范志祥办公室的门紧闭着,他本人正在起草该村2018年脱贫工作的相关计划。华林村是衡龙桥镇最后一个脱贫摘帽的村,计划在2018年全面脱贫。3SH潇湘晨报网

  范志祥今年48岁,面庞黝黑,笑容憨厚。提起2月27日发生的事,他尴尬地笑了。他说,之所以对奖项失望,是因为他觉得华林村的工作在全镇来说是数一数二的。华林村在2015年获得过全面先进,2016年也获得了6个单项奖,在范志祥心里,2017年的工作比之前做得还要好,得奖是应该的。3SH潇湘晨报网

  2011年,范志祥从一名普通群众被村民破格推选为村务委员,后加入中国共产党,2014年,又高票当选该村党支部书记、村委会主任。2017年换届,华林村合并了另外几个村成为有4000多村民的大村,但他依然高票连任。3SH潇湘晨报网

  “我是一个喜欢做实事的人。”范志祥说,他当村干部以前,在村里开了一个罐头厂,盈利不错,后被村民推选为村干部。他上任以来,华林村的道路、水利、电力建设等工作颇有建树。华林村以前位置偏僻,现在村级硬化道路全面打通,种植、养殖业也在全镇排名第一。3SH潇湘晨报网

  “为什么这么看重那块牌子?一方面,我希望我的工作得到镇政府的肯定,我们这些村都暗地里互相比赛,我平时的工作不输给他们,为什么评奖要输?另外,村民对于我们村委班子寄予厚望,我不想让他们失望,这块牌子是荣誉,是咱们村团结、凝聚力的一种体现。”3SH潇湘晨报网

  华林村的“团结”在村委大楼门前的一匹“宝马”上可以看出来。“宝马”是匹石马,明永乐年间锻造,是当地一座庙宇的镇庙宝马,后来石马又成了当地一座桥上的镇桥宝马。2017年8月,因为洪水冲击,石马被卷入河中,华林村委组织几十名群众用挖机、吊车实施营救,将石马打捞上岸,转运到了村委,成为该村的“镇村宝马”。3SH潇湘晨报网

  “我平时埋头村里的事,对相关党纪学习不够,没有意识到事情的严重后果。”范志祥说,“我现在已经放下包袱,又重新投入到了工作中,只有通过工作,党和政府才会重新相信我。”3SH潇湘晨报网

  本报记者王欢益阳报道3SH潇湘晨报网