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今年争取推动10至12家国企重组

来源:潇湘晨报作者:罗雅琪编辑: 丁蓉时间:2017-02-28 11:53:55

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  今年,湖南将继续推进国企改革,压缩管理层级,减少企业法人单位,争取推动10至12家企业重组整合。de4潇湘晨报网

  湖南将重点推进省属国有资本布局结构调整,去年制订了相关方案,已报深改组审定。de4潇湘晨报网

  记者罗雅琪长沙报道de4潇湘晨报网

  今年湖南争取每过一到两个月,就推动一到两家企业重组整合,这是2月27日的“抓改革促发展”新闻发布会上,湖南省国资委副主任张美诚透露的。de4潇湘晨报网

  发布会提出,2017年,湖南将重点推进省属国有资本布局结构调整。de4潇湘晨报网

  一两个月争取推动一两家企业重组de4潇湘晨报网

  去年,《省属国有资本布局结构调整与企业重组整合总体方案》(简称《方案》)研究制订。发布会透露,目前,该《方案》在省政府常务会议审议并原则通过,现已报省深改组审定。de4潇湘晨报网

  湖南将重点推进省属国有资本布局结构调整,按照《方案》分类分步推进重组整合。de4潇湘晨报网

  张美诚透露,《方案》对湖南国有资本布局结构调整和企业重组整合进行了整体设计,“例如,在公益和功能性领域,将加大国有资本同质组合,优化资源配置;在公共服务、重要基础设施建设和运营等公共性、基础性领域进一步提升国有资本的控制力、影响力和带动力;为实现国有资产保值增值,围绕做优做强做大国有企业,在竞争性领域实现国有资本有序进退。”de4潇湘晨报网

  “今年将根据省深改组审定通过的《方案》,在几户重点企业重组整合方案设计的基础上,制定好布局结构调整和企业重组整合3年行动计划,重点是今年计划和实施方案。”张美诚介绍,2017年,湖南将争取推动10至12家企业重组整合,也就是说,1至2个月就推动1至2家企业重组整合。de4潇湘晨报网

  清理、整合层级过多的下属企业de4潇湘晨报网

  发布会提出,推进供给侧结构性改革,湖南今年将压缩管理层级,减少企业法人单位,瘦身健体,聚焦主业,加快处置“僵尸企业”,按照分类处置的原则,通过兼并重组、债务重整或破产清算等方式予以“出清”,力争完成省级层面“僵尸企业”清理任务的50%。de4潇湘晨报网

  管理层级多、法人户数多,一直是国企的“老大难”问题。张美诚介绍,在深化改革中破除这一难题,“要敢于向自己开刀。”首先,要积极指导企业简化组织结构,对层级过多的下属企业进行清理、整合,缩短管理链条。de4潇湘晨报网

  “按照‘三级法人、两级管理’的要求,今年省属监管企业管理层级由4-7级压缩到3级以内,法人单位减少20%左右。”发布会上张美诚透露。de4潇湘晨报网

  与此同时,压制管理层级还要“督导企业聚焦主业,剥离辅业,处置非主业低效资产”。张美诚介绍。具体来说,一方面通过《公司章程》明确主业范围,对投资业务分类授权,对主业投资在一定额度内企业自主决策;对于非主业投资一律需要审批。另一方面对具体的投资项目严格把关,限制非主业投资,鼓励合理主业投资。de4潇湘晨报网

  开展国有控股混合制企业员工持股试点de4潇湘晨报网

  在政策层面上,由省发改委牵头制定的《湖南省人民政府关于国有企业发展混合所有制经济的实施意见》已经下发,张美诚介绍,“目前,正在制定并即将出台《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的实施办法》,开展员工持股试点工作已有规范和指引。”de4潇湘晨报网

  在操作层面上,湖南将坚持依法依规,分类推进,一企一策的原则。“目前,重点抓好长丰集团等企业混合所有制改革的同时,将稳妥推进竞争类企业的混改工作,同时开展国有控股混合制企业员工持股试点工作。”张美诚说。de4潇湘晨报网

  发布会透露,2017年,湖南将逐步扩大企业混合所有制改革的试点范围。同时,出台《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的实施细则(试行)》,指导首批试点企业开展员工持股试点工作。  记者罗雅琪de4潇湘晨报网

  2017年国资国企部分改革目标de4潇湘晨报网

  省属监管企业今年要实现全面盈利,盈利收入、利润、税收同比分别增长10%以上。de4潇湘晨报网

  资产负债率同比下降2%-3%。de4潇湘晨报网

  成本费用占营业收入比重同比下降2%-3%,“两金”存量同比下降10%,增量增幅低于营业收入增幅10%,国有资产保值增值率不低于103%。de4潇湘晨报网

  2017年,湖南还将重点推进钢铁、煤炭行业化解过剩产能。力争用2-3年的时间,华菱集团退出炼铁产能220万吨、炼钢产能390万吨;关闭湘煤集团矿井18对,化解产能256万吨/年。de4潇湘晨报网