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【2016年终特别报道】公车腐败失去“隐形衣”

来源:潇湘晨报作者:梁美兰编辑: 丁蓉时间:2017-01-09 09:45:32

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  2016年12月28日下午,一辆外观普通的轿车驶进长沙市岳麓大道的长沙市向高汽车维修有限公司,驾驶人一下车并不是先询问某种服务的价格,而是找到客服“填表”。原来,这是长沙市能源局的一台公车,前来喷涂公车标识。tDS潇湘晨报网

  给车身喷彩绘图案,这是汽车美容维修店最为常见的一项服务。2016年12月底,向高汽车维修有限公司接到的重要业务之一就是为公车喷涂统一标识。tDS潇湘晨报网

  2014年9月,湖南启动公车改革工作,制定了《湖南省公务用车制度改革总体方案》《湖南省省直党政机关公务用车制度改革实施方案》以及《湖南省省直党政机关公务用车制度改革车辆处置方案》等配套文件。2016年3月,《湖南省省直机关公务用车使用管理试行办法》出台。2016年10月,湖南启动公车统一标志喷涂,接受全社会监督。根据《长沙市公务用车标识化管理实施方案》,长沙市直单位公车要于2016年12月底全部完成;县市区应于12月底前完成。据介绍,长沙市直单位共有500多台公车要求喷涂标识。tDS潇湘晨报网

  “我们首先需要填写核对《长沙市公务用车标识喷涂情况登记表》,才可以开始喷涂标识,”长沙市能源局这台公车的司机告诉记者,“要核对很多信息,包括车牌号、发动机号、车架号、使用性质等,所有的内容都不能出错,本人还要签字,保证车标一一对应。”这份登记表将成为今后公车管理的重要凭证。tDS潇湘晨报网

  记者看到,公车标识均喷涂在公务用车的正、副驾驶车门左右两侧中间,非常显眼。tDS潇湘晨报网

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  长沙市公车车身喷涂的标识与省直机关的一致,分为“公务用车”“行政执法”和“应急专用”三类。“公务用车”和“行政执法”标识图样喷涂字体颜色有三种:深色车辆标识颜色为白色,浅色车辆标识颜色为蓝色,“应急专用”标识图案喷涂字体颜色统一为红色。tDS潇湘晨报网

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  这位司机还告诉记者,公车改革实行后,单位公车精简不少,公车调度和管理更为严格。“安排了专人负责公车管理,有用车需要,必须打报告给办公室,办公室再统一安排车辆,”他告诉记者,“办完公事,不管多晚都只能开回单位停放并严格登记,不能送办事人员回家,更不用说用公车去接领导孩子这种风险很大的事了。”tDS潇湘晨报网

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  为公车张贴统一标识,不失为管理监督公车的有效举措。但公车贴标并不能一贴了之,要有后续的监督问责机制来兜底。tDS潇湘晨报网

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  “如果只有公众的监督、反映而没有严格的处理,或者虽然处理但不告知公众,大家也会失去监督的动力和信心。”热心公车改革的长沙市民王鸣指出。tDS潇湘晨报网

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  公车喷涂统一标识,标到位也要管到位,湖南公车改革在“破”与“立”的进程中实打实地推出了不少措施。湖南省机关事务管理局办公室主任邓东亮介绍,贴标公车完全在阳光和民众的眼皮底下运行,一旦发现公车私用、公车乱用的行为,可向纪检部门、公车主管部门举报。tDS潇湘晨报网

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  《长沙市公务用车标识化管理实施方案》还明确,凡不按规定喷涂、故意遮盖标识、擅自损毁标识的,责令其限期整改,情节严重的,给予通报批评。     记者梁美兰实习生韩燕tDS潇湘晨报网

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  手机APP就近派车或将不是梦想tDS潇湘晨报网

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  统一喷涂标识后,如何加强管理,也是公车改革的重要举措之一。湖南开始着手将全省所有的公车纳入统一的管理系统。省机关事务管理局正在开发基于电脑和手机的公车管理平台,将来,公车的申请、调度、使用和监管都可在这个平台上实现高效管理。tDS潇湘晨报网

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  目前机关派车,基本上是以传统的派车单方式进行,申请人必须到单位填写车单还要给领导签字。邓东亮介绍,这个平台运行之后将有望实现手机APP上申请、批车、派车,“基于卫星定位,甚至可以实现向申请人调派出离他最近的车辆,节约时间也提高了工作效率”。湖南省机关事务管理局办公室主任邓东亮说。tDS潇湘晨报网

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  “同时,省直公车购置也出台了一套严格的审批程序。”他说,首先申请购置公车的部门要向机关事务管理局提出书面申请,要更新多少公车,要购置多少公车,车的类型、用途,目前部门的公车编制数等信息都要清楚提供。接着局国有资产管理处首先对该部门公车编制的空位数和所需购买新车的用途进行审查核实,并联同专业的第三方机构评估需要更新的公车是否达到更新的条件。       记者梁美兰tDS潇湘晨报网

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  公车改革扣分制管理市州未按期完成扣2分tDS潇湘晨报网

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  公车改革是否完成、取消车辆是否全部处置、节假日公车是否封存、是否存在违规借车、车辆是否喷涂统一标识……近日,湖南省机关事务管理局下发《关于做好2016年度公车和办公用房管理绩效评估有关工作的通知》,要求纳入省绩效评估范围的市州、省直单位和部门严格自查自评,对公车改革中的问题实行扣分制。tDS潇湘晨报网

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  根据通知,市州公车改革未按期完成的扣2分;取消车辆应交未交,未按要求喷涂公务用车标识,节假日公车未封存、公车私用、违规借车,违规配备公务用车的,每项每起扣1分。tDS潇湘晨报网

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  省直部门未按期完成公车改革的,扣1分;取消车辆应交未交,未按要求喷涂公务用车标识,节假日公车未封存、公车私用、违规借车的,每项每起扣0.5分。tDS潇湘晨报网

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  市直机关违规用车专题通报典型问题tDS潇湘晨报网

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  在信息公开方面,日前永州就有2人因公车私用被问责,12辆公车违规使用被通报。湘潭市纪委也曾专题通报公车改革后市直机关违规使用公车典型问题。tDS潇湘晨报网

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  2016年10月12日至14日,湘潭市纪委市监察局联合市公安局、市广播电视台等单位对全市市直党政机关公车改革后的公务用车使用情况进行了第一次明察暗访。暗访发现,仍有部分单位和少数党员领导干部在执行公车管理规定上搞变通、打折扣,顶风违纪。tDS潇湘晨报网

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  其中,湘潭市教育局办公室工作人员李海涛擅自驾驶公务用车到其妻子工作单位,并将公务用车停放在其妻子工作单位附近。湘潭市粮食局聘用司机吴建文连续两天两次将公务用车开回家,并擅自驾驶公务用车办私事。市教育局党委书记、局长陈利文因家人病重,10月13日下午违规使用公车。tDS潇湘晨报网

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  永州市江永县今年也开展了7次公车明察暗访,发现12辆公车违反定点停放制度被通报,2人因公车私用被问责。其中,江永房产局一名主要负责人因安排单位司机驾驶本单位公务用车为其母亲所办猪场运送柴油以及接送猪场受伤工人到医院治疗而被县纪委诫勉谈话。tDS潇湘晨报网