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规划局主任修改容积率敛财被判刑

来源:潇湘晨报作者:杨杰妮编辑: 丁蓉时间:2016-08-25 10:10:39

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  “随意涂改规划存档材料”、“私自填写虚假的规划审批单”、“出具虚假的规划审批情况说明”……湖南省凤凰县城乡规划局原信息中心主任杨昌炳,一名从湖南大学土木工程系走出来的高材生,一个从贫困农村娃成长起来的规划行业的“专家”,最终却走上犯罪之路。u4p潇湘晨报网

  8月24日,省纪委首次公开了杨昌炳从规划专家沦为阶下囚的全过程。u4p潇湘晨报网

  动一动笔,容积率从1.76变成4.26u4p潇湘晨报网

  1966年3月,杨昌炳出生在凤凰县新场乡的一个农村家庭。父母举债供他求学,毕业于湖南大学土木工程系的他被招进县规划局。u4p潇湘晨报网

  十多年里,因工作出色,杨昌炳逐渐成长为凤凰城乡规划界“说了算”的“专家”人物。u4p潇湘晨报网

  随着凤凰旅游产业的“井喷”发展,看到不少市民和开发商通过扩建、翻建、新建房屋招商出租发了大财,杨昌炳心里感到有些不平衡。u4p潇湘晨报网

  2006年6月-7月,某房地产开发商拟将凤凰县政府挂牌出让的地块建设“慧宾文化娱乐城”。2006年7月28日,凤凰县规划局同意该宗地“总建筑面积为13500平方米、1.76容积率、建成六层”建设规划条件。u4p潇湘晨报网

  开发商找杨昌炳“帮忙”修改容积率。杨昌炳“仗义相助”,以县规划局名义为开发商下发两份3.5容积率的规划设计要点文件,并将行文时间倒签为2006年2月6日和4月8日。u4p潇湘晨报网

  2007年初,“慧宾文化娱乐城”动工,开发商再次要求将复式楼建成第七层标准层,建筑面积扩增到15200平方米,遭杨昌炳拒绝。但杨昌炳终抵挡不住利诱,2008年10月28日,他为该项目重新核发了建设工程规划许可证正本。同年12月31日,他在该项目“建设工程竣工规划验收表”签上“验收合格”字样。验收表上,容积率从1.76变成4.26。u4p潇湘晨报网

  此外,在杨昌炳“帮助”下,该项目开发商仅补交11万元土地价款就顺利办好国土分户相关手续。后经评估,该项目需补缴土地价款1371817元。此举致使国家亏损126万余元。u4p潇湘晨报网

  利用手中的规划权“低调”敛财u4p潇湘晨报网

  2007年一天,“慧宾娱乐文化城”项目开发商想送给杨昌炳一套110多平方米的房子。不过,杨昌炳认为这样太招摇。正好杨昌炳的侄儿打算买房,开发商想了个主意,“我先把房子首付款送你,你去侄儿那里取,等你侄儿按揭款办下来,再把按揭款取出送给你。”杨昌炳同意了。u4p潇湘晨报网

  2008年初,杨昌炳侄儿杨某将5万元首付款交到他手中的几天后,便以1600元/平方米和开发商签订购房合同。2009年,开发商知道杨昌炳儿子生病,又塞给杨昌炳2万元。u4p潇湘晨报网

  2007年,杨昌炳在审查县金苑小区开发项目的设计方案时发现建设用地面积超过了规划面积。该项目开发商把他约到家中请他“帮忙”,将1万元现金装进杨昌炳的口袋……u4p潇湘晨报网

  2016年7月5日,湘西州中级人民法院作出终审判决:以杨昌炳犯受贿罪、伪造国家机关公文罪判处有期徒刑二年零六个月,并处罚金14万元。7月15日,杨昌炳被开除公职。u4p潇湘晨报网

  潇湘晨报记者杨杰妮u4p潇湘晨报网