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改革与法治 2015湖南蓝图

来源:潇湘晨报作者:杨杰妮编辑: 肖拓时间:2015-04-10 01:45:56

  4月9日,潇湘晨报记者从湖南省委改革办获悉,《中共湖南省委全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《湖南省贯彻落实党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》均已出台。这两份文件作为统领今年湖南全面深化改革纲领性文件,包括了近百项重点改革,近三百项主要成果。其中,全面深化改革9大类65项改革,全面依法治省6大类31项改革。前者要形成主要成果193项,后者要形成主要成果99项,共292项。K3U潇湘晨报网

  年底前基本完成公车制度改革K3U潇湘晨报网

  开展划定生态红线试点,推进查办腐败案件体制机制改革K3U潇湘晨报网

  对于今年的全面深化改革工作,省委改革办将其归纳为放、活、公、严四个字。K3U潇湘晨报网

  “放”,即进一步简政放权。如进一步深化行政审批制度改革等。K3U潇湘晨报网

  “活”,即创新体制机制,进一步激发市场活力。如深化国企国资改革,深化农村土地制度改革等。K3U潇湘晨报网

  “公”,即促进社会公平公正。如加强社会信用建设,推进农民市民化、建立健全生态补偿机制,司法体制改革、户籍制度改革等。K3U潇湘晨报网

  “严”,即进一步从严治党。如深化党的思想建设、组织制度、干部人事制度改革,落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任,加强和改进对权力运行的制约和监督,推进省一级纪检机构“全覆盖”等。K3U潇湘晨报网

  制定重大行政决策合法性审查办法K3U潇湘晨报网

  落实宪法宣誓制度,把法治建设成效纳入政绩考核指标体系K3U潇湘晨报网

  今年是全面推进依法治国的开局之年。《湖南省贯彻落实党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》详细列出了今年全面推进依法治省工作的安排,宪法宣誓制度、行政机关内部重大决策合法性审查制度等等一系列机制制度的建设任务,都出现在了这份工作安排清单中。K3U潇湘晨报网

  探索委托第三方起草法规草案K3U潇湘晨报网

  根据工作安排,今年湖南将制定包括大气污染防治条例、中小学幼儿园规划建设条例在内的9件地方性法规。对实施老年人权益保障法办法等4件法规进行修改。K3U潇湘晨报网

  此外,今年还将建立由省人大专门委员会或者常委会工作机构牵头起草若干重要法规草案的制度。探索委托第三方起草法规草案。完善草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制。健全立法听证制度,完善专家论证制度。健全法规草案表决前评估制度,出台立法后评估办法。K3U潇湘晨报网

  对于宪法宣誓制度,工作安排也要求今年要认真落实,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。K3U潇湘晨报网

  对权力集中部门和岗位进行分权K3U潇湘晨报网

  推进依法行政,加快建设法治政府方面,一共有3项内容。其中包括对权力集中的部门和岗位推进决策权、执行权、监督权适度分解与制衡。重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设批准和实施、社会公益事业建设等领域的政务公开。K3U潇湘晨报网

  今年还将研究制定湖南省重大行政决策合法性审查办法。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。K3U潇湘晨报网

  建立全省法治人员任职标准K3U潇湘晨报网

  保证公正司法,提高司法公信力方面,将健全内部监督制约机制。建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。建立办案活动实行全程、实时、动态管理监督机制。健全防控廉政风险、防止利益冲突、防范违法办案等监督机制。同时,还将建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。K3U潇湘晨报网

  在加强法治工作队伍建设方面,将建立全省法治人员任职标准。开展从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官试点。K3U潇湘晨报网