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世界无烟日 中国控烟需除三“拦路虎”

来源:中国新闻网作者:编辑: 裴力时间:2015-05-31 09:21:40

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 6月1日起,被称为“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》将正式施行。图为5月29日,两名工人在北京海淀区街头设置控烟提示横幅。中新网记者 阚枫 摄6nr潇湘晨报网

  今天是第28个“世界无烟日”。今天起,国家卫计委等多部门将在全国启动为期一年的“无烟生活”主题宣传活动。6月1日起,被称为“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》将正式施行,控烟话题再度成为舆论焦点。6nr潇湘晨报网

  自2003年11月中国政府与世界卫生组织签署《烟草控制框架公约》至今已将近12年,该《公约》在中国正式生效也已有9年。然而,如今,中国仍是世界上最大的烟草生产国和消费国,控烟“成绩单”颇显尴尬。从社会环境到监管责任,再到体制缺陷,中国控烟路上的“拦路虎”何时能清除?中国人的“无烟生活”何以期待?6nr潇湘晨报网

  “拦路虎”之一:社会认知欠缺6nr潇湘晨报网

  从6月1日开始,《北京市控制吸烟条例》将正式实施。根据新规,北京全市范围公共场所、工作场所室内环境及公共交通工具内将禁止吸烟;室外吸烟也有诸多限制,比如排队时不可以吸烟等。违者将处以个人最高200元人民币、单位最高10000元的罚款。6nr潇湘晨报网

  北京此次控烟的“坚决”态度源于“烟民”规模的逐年庞大。在禁烟新规实施前夕,北京官方发布的数据显示,目前北京成人吸烟率为23.4%,全市有419万“烟民”,不吸烟却深受二手烟毒害的有1000多万人。6nr潇湘晨报网

  这只是北京一地,根据中国疾病预防控制中心去年发布的《2014中国青少年烟草调查报告》,中国吸烟者超过3亿,7.4亿非吸烟者遭受二手烟危害,每年有约140万人死于烟草相关疾病。6nr潇湘晨报网

  数字如此触目惊心,但是,为何“烟民”队伍依旧在壮大?6nr潇湘晨报网

  “从大的环境看,中国民众对于烟草危害的认识仍然欠缺,有些人甚至视而不见,整个社会没有形成好的控烟氛围。”中国疾病预防控制中心控烟办公室研究员杨杰对中新网记者表示,虽然控烟之路已走过多年,但是,中国的控烟仍然面临社会认知上的问题。6nr潇湘晨报网

  杨杰的上述观点有着更为直观的数据支撑,根据原卫生部在2012年发布的《中国吸烟危害健康报告》,3/4以上的中国人不能全面了解吸烟对健康的危害,2/3以上的中国人不了解二手烟暴露的危害。大多数人通常只是将吸烟当做一种“自愿选择的不良习惯”。6nr潇湘晨报网

  长期关注控烟问题的新探健康发展研究中心常务副主任吴宜群向中新网记者说,对于中国社会的控烟环境,“烟民”中一些特殊群体在社会中的“恶示范”,危害巨大。6nr潇湘晨报网

  “一些医生一边提醒社会烟草的危害,一边自己是铁杆‘烟民’,甚至在医院吸烟;一些领导干部一边号召控烟,一边在会议室里‘吞云吐雾’,带头无视法规;一些教师家长一边管着孩子吸烟,一边自己在孩子面前抽烟。”吴宜群说,如果这些群体不带头禁烟,很难期待全社会形成控烟共识。6nr潇湘晨报网

  2013年底,中办、国办印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,不仅要求党政领导干部带头禁烟,对违反规定在公共场所吸烟的领导干部,还明确要给予批评教育,造成恶劣影响的,要依纪依法严肃处理。6nr潇湘晨报网

  吴宜群将这个文件称作近年来中国控烟路上的一个“风向标”,“这起码让公众看到,中央在控烟方面的态度,领导干部必须带头禁烟,如果官员群体都有法不依,那么各地出台的禁烟条例再严苛,在民众看来都是一纸空文。”6nr潇湘晨报网