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县级农商行降低存款准备金率 对股市影响不大

来源:晨报综合作者:fhw编辑: 张曦戈时间:2014-04-17 17:30:02

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县级农商行降低存款准备金率。资料图jGH潇湘晨报网

  16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定了金融服务“三农”发展的主要措施。会议提出,要培育发展村镇银行,提高民营资本持股比例;同时,对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。加大发展现代农业重点领域的信贷支持。jGH潇湘晨报网

  业内人士分析认为,此次金融服务“三农”政策的提出,围绕普惠金融,加强了对弱势群体的金融服务。同时,政策体系衔接更加紧密,以前散落在不同文件中的相关政策得以梳理和统筹。更为重要的是,政策措施立足于服务“三农”的目标,对农村金融机构的发展有所“松绑”,更加有利于将多种形式的市场主体引入农村金融。jGH潇湘晨报网

  明确两类机构将适当降低存准率jGH潇湘晨报网

  会议明确指出,对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。jGH潇湘晨报网

  此前,对于中小金融机构,央行一直给予其较低的存款准备金率。到2011年最后一次上调存款准备金率后,目前大型银行与中小型银行的存款准备金率约相差3个百分点。对中小金融机构采取较低的存款准备金率,有助于使其加大涉农和小微贷款投放。jGH潇湘晨报网

  值得注意的是,此次政策提出的定向降低存准率的机构范围更加明确,一类是县域农村商业银行,一类是合作银行。中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇认为,之所以是这两类机构,主要原因是这两类机构是法人机构,且总行和经营范围就在县域。而不少中小银行总行都在省会城市,很多都不是以服务“三农”为主要目的的。所以,由此也可以看出,政策就是针对服务“三农”出台的。jGH潇湘晨报网

  不过,国信证券仍然认为,此举只是一个序幕,预计下一步可能会有更多定向宽松措施出台。针对特定领域的流动性注入,不会大幅流入城投和国企等软预算约束平台,正好应了央行希望对体制内外部门“分而治之”的结构性视角。国信证券将其视为货币政策定向发力的开端。jGH潇湘晨报网

  对此,一位权威人士解释说,李克强不久前在博鳌论坛上的表述已经非常明确,政府不会出台强刺激措施,但这并不意味着不作为。上一次的国务院常务会提出的三项措施(研究扩大小微企业所得税优惠政策实施范围、部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用、确定深化铁路投融资体制改革加快铁路建设的政策措施)与此次常务会提出的措施一样,都是政策在进行预调微调。不过,这种预调微调很难用“宽松”还是“从紧”来进行概括。jGH潇湘晨报网

  郭田勇也认为,这是一种结构性的政策,不是为了“保增长”而采取的措施。而是一种针对经济中的薄弱环节和短板出台的结构调整性的措施。jGH潇湘晨报网