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中共中央、国务院决定设雄安新区,它有哪些优先级考题

来源:综合央视新华社作者:朱宗威编辑: 丁蓉时间:2017-04-03 09:29:49

    100,200,2000——这是雄安新区规划建设目标中的三个关键数字。yA7潇湘晨报网

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    雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。yA7潇湘晨报网

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    它的建设有何重要意义?建设过程中需要思考哪些重点问题?国家行政学院教授汪玉凯接受了潇湘晨报记者专访。yA7潇湘晨报网

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    综合央视本报记者朱宗威报道yA7潇湘晨报网

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    4月2日凌晨4点,有媒体记者便从北京动身前往安新县城,探访担负国家“千年大计”的雄安新区。yA7潇湘晨报网

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    在安新县城,多处房屋中介已被封,封条显示“安新县住房和城乡建设局2017年”字样。在一处名为凯盛嘉苑接待中心的房屋中介玻璃门上,封条显示为“安新县住房和城乡建设局2017年2月26日”。yA7潇湘晨报网

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    早上8点左右,多位购房者无奈扑空。一位来自溏沽的购房者告诉媒体记者,她想来安新做点小生意,今早刚过来,结果发现房屋中介被贴上封条。yA7潇湘晨报网

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    在4月1日消息发布之前,雄县、安新县等地已有不少传闻,导致当地房价上涨。一位安新本地居民也对记者表示,年前还可以购房,价格大概在四五千元每平方米,年后涨到一万元左右。yA7潇湘晨报网

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    另外,一位安新居民向记者表示,目前安新县的户籍也是只出不进。在安新县城关派出所,一位民警表示,从今年3月8日起,除了新生儿可以办理户口外,婚嫁等其他因素均无法在安新上户口。听到设立新区的消息,本地居民也表现出兴奋之情。“之前有听过传闻,现在心踏实了,以后肯定是要大发展的。”一位安新居民说。yA7潇湘晨报网

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    目前雄安新区涉及的雄县、容城、安新3个县已经冻结全部房产过户,本地人、外地人都无法买房。yA7潇湘晨报网

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    “政策4月1日才宣布,产生的影响还是非常巨大的。”国家行政学院教授汪玉凯对本报记者表示,“冻结房产过户最大的好处就是防止雄安新区地皮被炒、房价飙升。目前中国市场化程度已经比较高了。此举可以避免今后房价飙升对于新区建设过程产生的负面影响。”yA7潇湘晨报网

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    汪玉凯同时还表示,雄安新区的决策过程还是比较科学、慎重的,经历了大量调研、策划论证。yA7潇湘晨报网

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    他认为,雄安新区建设进程中首先要考虑产业布局、人才引进及行政体系结构简化的问题。yA7潇湘晨报网

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    如何建设yA7潇湘晨报网

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    可参考深圳、浦东也必须重新设计发展思路yA7潇湘晨报网

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    “现在国家给出了一个框架,雄安新区的起点很高,”汪玉凯表示,中国过去几十年在经济特区、开发区等的建设方面已经积累了许多经验,此次建设雄安新区也完全可以吸取深圳、浦东的建设经验。他认为,原深圳市委书记许勤调任河北省委副书记,主要目的是借鉴深圳开发区建设经验。雄安新区筹备工作委员会担任临时党委书记的袁桐利,是河北省常务副省长,曾担任天津滨海新区区委书记。可见中央在人事任命上也有此考虑。yA7潇湘晨报网

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    不过,汪玉凯认为,建设雄安新区目前面临的形势和以往有所区别。“深圳特区建设时,中国在劳动力成本、物价上都具有优势。国际资本也非常感兴趣。现在形势和过去相比发生了变化,必须重新设计发展思路。”yA7潇湘晨报网

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    发展建议yA7潇湘晨报网

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    产业可聚焦高端制造与人工智能yA7潇湘晨报网

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    汪玉凯表示,北京周边过去有五百多万的贫困人口,雄安新区的建设会使这部分人群跨区流动带动京津冀一体化的发展,加快形成国家级的城市增长极。yA7潇湘晨报网

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    建设绿色智慧新城、发展高端高新产业列入雄安新区发展的重点任务中。汪玉凯认为,从城市属性分析,智慧城市角度构建明确,但产业定位不太明确,还有待进一步细化指示。从京津冀协同发展大战略层面思考,无论是首都副中心,还是非首都功能承接地,产业定位应该和北京文化中心、科技中心等功能互补才有发展空间和竞争力。yA7潇湘晨报网

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    他认为,雄安可以重点发展高端制造和人工智能产业。“北京周边需要一个和北京科技研发相互补的高端、智能制造集中地,而雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显。”yA7潇湘晨报网

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    重视人才引进,完善配套设施yA7潇湘晨报网

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    对于雄安新区而言,既然是承接非首都功能,那么,一些与中央政府关系不大的,比如高等院校、科研院所、大型企业、金融中心等等,甚至部分部委的非核心部门,都可能成为迁往雄安新区的潜在对象。yA7潇湘晨报网

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    汪玉凯认为,雄安新区的环境虽然不错,却缺乏高素质人才。因此,必须重视人才引进。要把高级人才吸引并留在雄安新区,就必须搞好其软件建设和公共服务。不出意料,大量北京的优质教育、卫生、养老等资源,将从北京转移到这里来。yA7潇湘晨报网

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    此外,汪玉凯还认为,不应该简单复制深圳、浦东等地的行政架构经验,应当进行改革。“尽量减少行政干预,更多进行创新发展。”yA7潇湘晨报网