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义务教育延至12年?条件不具备

来源:潇湘晨报作者:梁美兰范典编辑: 丁蓉时间:2017-03-13 08:27:46

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  3月12日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,教育部部长陈宝生就“教育改革发展”的相关问题回答中外记者的提问。图/CFPniz潇湘晨报网

  是否可将9年义务教育延长到12年?对这个社会热点话题,在3月12日举行的十二届全国人大五次会议的记者会上,教育部部长陈宝生指出,目前尚不具备相关条件。niz潇湘晨报网

  陈宝生表示,义务教育是我国一项非常重要的基本教育制度。义务教育是向上延伸,还是向下延伸,这要依法确定,是国家事权。义务教育有这样一些特征,第一个特征是强制,第二个特征是普及,第三个特征是均衡。niz潇湘晨报网

  “所谓向下延伸,就是学前三年教育纳入义务教育;向上延伸,就是把高中教育阶段纳入义务教育,从强制的角度会带来很多的问题,”他说,我们现在还不具有这样的社会基础、社会共识。niz潇湘晨报网

  陈宝生说,至于部分省区实行十五年免费教育,概念非常明确,这是免费教育,不是义务教育。“因为义务教育要通过立法来解决,他们搞的是免费教育。在民族地区搞一些免费教育,这是对民族地区发展的支持,对少数民族地区和民族教育的一种关怀。如果其他地方搞免费教育,如果有财力支撑,当地党委政府可以从实际出发考虑。”niz潇湘晨报网

  他表示,我国现在还处在社会主义初级阶段,这个阶段办任何事情都要从初级阶段最大的国情出发考虑。niz潇湘晨报网

  “免费和义务是有区别的,”陈宝生说,“是不是要实行和延续,要看发展;是不是要免费,要从初级阶段的实际出发,量力而为,精准发力,保障公平。”niz潇湘晨报网

  对此,中国教育科学研究院研究员储朝晖接受潇湘晨报记者采访时表示,不能“一刀切”地延长义务教育学制,也不能用一个标准强迫实施幼儿教育和高中教育。niz潇湘晨报网

  储朝晖认为,单纯将义务教育的学制向幼儿教育和高中教育扩展,只看到了义务教育的免费性,却忽略了其强制性和规范性。强制性与规范性教育一旦延长,可能会违背人的成长和发展规律,不利于人的成长发展。niz潇湘晨报网

  针对部分地方政府存在幼儿教育、高中教育经费投入不足的问题,储朝晖认为可以通过政策调节增加投入,实行免费教育,而非通过纳入义务教育体制来实现。各地可根据自身的条件和民众需求,适当实施幼儿教育和高中教育的免费和普及,留给家长、幼儿园、高中学校,尤其是学生多样化自主选择的空间。niz潇湘晨报网

  记者梁美兰范典实习生王悦婷niz潇湘晨报网

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