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湖南高院出台《关于审查征收、补偿、安置再审申请行政案件若干问题的指导意见》

来源:潇湘晨报作者:周凌如编辑: 陈艺妮时间:2020-06-04 12:48:28

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  在《中华人民共和国民法典》通过之际,针对人民群众普遍关心的物权保护热点问题,湖南高院出台了《关于审查征收、补偿、安置再审申请行政案件若干问题的指导意见》,进一步规范征收、补偿、安置再审申请行政案件审查工作。9z7潇湘晨报网

  该指导意见强调,人民法院审查征收、补偿、安置再审申请行政案件,应坚持依法纠错原则、保护合法权益与监督依法行政并重原则、行政争议实质化解以及实体审查与程序审查相结合原则。指导意见结合湖南省再审申请行政案件审查工作实际,从实体和程序等方面对征收、补偿、安置再审申请行政案件的审查工作严格规范。实体方面,廓清了再审审查范围和审查重点,指出人民法院应当结合再审申请人主张对原审认定事实、适用法律及裁判方式等进行审查。着重对司法实践中争议较大的原告主体资格、受案范围、补偿和赔偿依据等相关问题进行明确。不仅明确了再审申请行政案件中,人民法院如何把握公租房、廉租房、经租房等承租人,涉案房屋的抵押权人的原告主体资格问题,还进一步明确再审申请人主张补偿、赔偿价款明显过低的情形下,人民法院的审查程度和审查对象。同时结合《民法典》保护物权、规范物权取得的相关规定精神,厘清了被征收房屋性质的判断、涉案房屋灭失情况下赔偿标准的确定等问题。程序方面,针对司法实践中提审、指令再审标准不明的现状,对提审和指令原审法院再审的标准和情形作出了明确,并建立了上下级法院沟通机制。针对司法实践中行政争议实质化解难,案结事不了、程序空转多的情形,强调在行政赔偿、征收补偿再审申请行政案件加大调解力度,并对协调期间等进行了规范,严密契合了最高法院分调裁审机制建设要求。9z7潇湘晨报网

  2020 年,湖南法院开展 " 审判质量、效率和公信力巩固年 " 活动," 稳效率、提质量、强公信 "。通过统一裁判标准,规范审查程序,及时化解征收、补偿、安置行政争议,切实保护公民、法人和其他组织合法权益,有力促进行政机关依法高效行政。2017 — 2019 年,湖南高院共审结征收、补偿、安置再审申请行政案件 592 件,涉及全省上百个建设项目五百余户征收对象。在对以上案件进行调研、梳理的基础上,拟定了明确、具体的行为规范。该指导意见的出台将进一步统一案件裁判标准,规范审理程序,提升审判质量,达到实质化解行政争议的效果,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。9z7潇湘晨报网

  潇湘晨报记者周凌如 通讯员谷国艳9z7潇湘晨报网