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文印、邮寄、刻章“三免费”,望城“极省型”营商环境效果初显

来源:潇湘晨报作者:编辑: 值班编辑时间:2019-07-30 18:25:32

  “无费审批”、“交房即交证”、“专人代办”······7月30日,“极省营商在望城”新闻发布会在长沙市望城区举行。望城区委副书记、区长范焱斌向媒体和社会发布望城建设“省心”“省时”“省钱”极省营商环境工作的成效及特色。面对优化营商环境这一道高质量发展道路上的“必答题”,望城以“省”字为核心,用满满的诚意向企业、向社会交出了一份精彩纷呈的答卷。这既是对该区今年以来营商环境优化成果的阶段性展示,也是政府兑现优化营商环境庄严承诺的集中回应。dzk潇湘晨报网
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“省时”:便捷服务——24小时“不打烊”取件dzk潇湘晨报网

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  7月29日晚9时许,长沙市望城群峰置业有限公司的报建员罗先生,快步走到新扩建的望城经开区政务超市入口,来到一个快递储存柜前,拿出手机,熟练地输入验证码,打开箱子取出柜里的文件。dzk潇湘晨报网
罗先生介绍,日前他在望城经开区政服超市办理《建设用地规划许可证》,当天上班就接到了工作人员通知,说证已办好,要我去,恰恰我特别忙,白天没有时间,就让工作人员帮我放在自助取件柜里,到晚上我凭验证码顺路去拿了。“这种服务很贴心,既没有耽误我当天的事,又没有耽误我第二天的时间。”dzk潇湘晨报网
“现在企业事情都很多,无法按时来园区领取办好的文件。这项服务可以为他们提供更多便利,方便他们利用下班或者周末的时间,凭手机验证码到自助取件机上取件。”国家级望城经开区党工委副书记、管委会主任周剀介绍,这是园区新近为企业提供的便捷服务——24小时“不打烊”取件。工作人员会根据企业的需求,与企业相关人员约定好取件时间,然后将文件寄存于此,等待企业人员随时前来领取。dzk潇湘晨报网
在这个新的政务服务大厅,园区承接的266项与企业密切相关的行政职权和服务事项,都可以在此“一站式”办理,真正实现“企业办事不出园”。dzk潇湘晨报网
这只是望城建设“省心”“省时”“省钱”极省营商环境工作的一个缩影。dzk潇湘晨报网
为了让群众和市场主体享受更便利的服务,望城坚持把经济管理权放到离市场最近的地方、把社会管理权放到离群众最近的地方。并率先在全省创新的工程建设项目集中审批模式,工程建设项目行政审批所涉及的4个部门28项审批事项集中授权到区行政审批服务局,实现审批局独立完成工程项目审批,各单位“集中派驻、全权授权、见章盖章”,改革后精简人员达34%,审批效率大大提高。dzk潇湘晨报网
流程的优化,带来了效率的提升。简化企业开办手续,新申办企业具备一般性经营条件开办时间缩短至1个工作日;缩减不动产登记和房屋交易税费缴纳手续,全面实现不动产登记、房屋交易、税费缴纳只需“进一扇门、交一套材料、一次性缴税(费)、领一次证”,二手房转移登记、抵押登记由30个工作日缩短为3个工作日,纯土地登记由4个工作日缩短为2个工作日;推行不动产登记“不见面审批”和“交房即交证”改革试点工作,逐步实现外网申请、内网审核发证的互联网+不动产登记模式。dzk潇湘晨报网
在望城,行政效能在不断提速。遵循“能放则放、应放尽放”原则,先后向望城经开区下放266项行政职权,其中今年新放95项。分类分领域在园区推行无费审批、告知承诺、先建后验、区域评价、多测合一等创新举措,企业在园区可“一站式”基本办结全生命周期审批业务和服务事项。全面推进“一张表、一张网、一个厅、跑一次”改革,落实“网上办、就近办、减证办、帮代办”,分别对自然人办事最多的10件事、法人办事最多的10件事,进行事项精细梳理和流程优化,精减证明材料14项,共压减审批时间12天。dzk潇湘晨报网
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  “省钱”:推出文印、邮寄、刻章“三免费”服务dzk潇湘晨报网

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“一次不用跑,不花一分钱,坐在办公室就可以收到营业执照和印章,现在的政务服务便捷又温馨!”长沙雅熙劳务有限公司法人代表秦小凤连连点赞。望城区在推广网络自主申报业务同时,推出免费文印、免费邮寄、免费刻章“三免费”服务,仅这一项预计减轻企业、办事群众负担300万元以上。dzk潇湘晨报网
除此之外,一系列的降成本“组合拳”正在望城展现出良好的效果。率先推行“无费审批”,在园区对工业及仓储项目生产性用房实行无费化审批,对符合先建后验条件的工业项目一律免除城市基础配套费和水土保持费,项目相关的测量、放线、审图费用纳入政府财政预算,预计一年减费2000多万元。 dzk潇湘晨报网
对于企业关心的“用工、用水、用电、用气”问题,更是花大力气让企业得实惠。用工方面,成立全市首家国有控股人力资源公司,探索构建劳动用工长效机制,为企业节省招聘成本近18万元。用水方面,强化供水保障,全力降低用水费用,望城区居民生活用水、工业用水、特种行业用水价格长沙市最低。用电方面,落实“削峰填谷”“错峰用电”“两部电价”用电方案,为企业节约成本0.68分/度电左右;2019年7月不满1kv一般工商业电价降至0.7003元,降幅9.81%,为社会节省电费1200万元左右。用气方面,燃气公司根据企业项目情况给予安装费不同程度减免,预计全年为客户节约100万元;对用气量大户实行阶梯计价,仅中信戴卡公司上半年就优惠25万元。dzk潇湘晨报网
在望城,营商成本在不断降低。全面落实上级减税降费政策,2019年1至6月累计减税4.2亿元,减少企业社保缴费0.45亿元。全力落实降低企业成本措施,在企业用工、用水、用电、用气等生产性成本方面,以及在职工购房补贴、子女入学等生活性成本方面制定针对性措施。增资扩股国有担保公司,政府控股的担保公司注册资本由1亿元增资到8亿元,成立总规模5亿元的产业投资基金,向企业提供担保增信和股权投资;继续实行企业“无费担保”,设立中小微企业风险缓释基金,降低融资成本;望城经开区专门设立1000万元的风补基金,撬动银行向园区小微企业发放2亿元以内的贷款。dzk潇湘晨报网
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“省心”:专人解决企业“没时间申报、不知道申报”dzk潇湘晨报网
“BSC为我们企业之间搭起了一座桥梁,从工厂到工厂,从生产线到生产线,企业之间的交流更加顺畅。”让金龙铜业董事长毛铁如此感慨的BSC,就是望城率先全省组建的商事服务中心(BSC),中心首创模块化服务形式,设置法务、财税、产业等专业模块,实现优质资源整合和专业品质服务,搭建政府、园区、企业立体、互享、共生的“望城服务”新平台。自5月份运行以来已举办各类活动45场,累计参与人数1972人次,成为了企业家认同、营商氛围浓的“企业之家”。dzk潇湘晨报网
“虽然同在一个园区,但企业忙于行内事,并不了解周边企业的情况,容易‘灯下黑’。”毛铁介绍,通过6月份望城BSC开展的“企业组团入企业”活动,他们发现自己企业一直在外省高价采购的全自动绕线器,其实在隔壁企业衡开智能科技有限公司就可以生产供应,并且质优价廉。考察当天,两家企业就对接上并洽谈具体合作内容。以BSC为平台,为企业打通信息交流的渠道,推动区内企业供需对接,促成零仓储、零物流、零损耗、零距离的“四零采购”,降低经营成本,形成发展合力,这只是让企业营商更加省心的一个方面。dzk潇湘晨报网
“极速响应”则是让企业家们频频点赞的另一个做法。dzk潇湘晨报网
“头一天还在企业听意见,第二天分管副区长就带着职能部门负责人进行现场调研并拿出解决方案了。”新希望南山液态乳业有限公司副总经理钟兵洋对望城极速响应机制深有体会。长沙地铁4号线开通到望城后,地铁终点站与园区企业的公交接驳就成为了各大企业员工的重点诉求。从企业了解了这一诉求后,望城第二天就进行了实地调研,并明确由区交通局拿出解决方案。dzk潇湘晨报网
“好政策最怕不兑现。”这是大多数企业家的心声。为了兑现保证政策落地的承诺,望城建立涉企“政策池”,截至7月28日累计收集并发布近五年政策923条,其中望城区本级政策73条。定制“政策包”,将减税降费、金融、就业等涉企政策精准推送到位。dzk潇湘晨报网
主动为企业兑付“政策红利”,将单个企业享受的政策红利及时落实到企业账户上,上半年已对361家企业税收奖励2769万元。助力政策性项目申报,通过“专业人办专业事”,解决企业“没时间申报、不知道申报”等难题。dzk潇湘晨报网
和谐稳定的社会环境,是营商环境重要基础,为了让企业家、创业者更加安心、舒心的干事创业,望城建立“企业法律服务团”,甄选20名经验丰富的律师,为企业提供专业法律服务。出台规范经济犯罪案件办理、强化涉企经济犯罪案件侦办等26项举措,依法保障企业家人身安全和财产安全,目前共办理相关案件34起。dzk潇湘晨报网
优化营商环境只有进行时,没有完成时,没有最好,但要更好。通过半年努力,随着五大专项行动和26项具体举措的推进落实,望城“极省型”营商环境效果初显,上半年全区新增商事主体5283户,企业新增2077户,同比增长达11.5%。dzk潇湘晨报网
潇湘晨报记者陈张书 实习生屠仁莹 通讯员李杏