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律师谈国航“监督员”事件:如确系精神病人,公众应包容,但家属应严加看管

来源:潇湘晨报作者:肖洁编辑: 值班编辑时间:2019-07-16 07:50:35

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  近日,编剧李亚玲微博曝光,称乘坐国航航班时遭遇一自称监督员的女子,斥责旅客玩手机影响航班安全,诬陷他人,致几位乘客下机后接受调查7小时。15日,中国国际航空发布通报,回应称纠纷一方旅客牛某某为国航一名因身体原因休养的员工,此次是个人因私出行,并非国航监督员。8a4潇湘晨报网

  另有媒体曝出,牛某某在地铁上与他人抢座,还曾因在机场辱骂警察被行政拘留5日。8a4潇湘晨报网

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  事件8a4潇湘晨报网

  女子大闹机舱致乘客滞留8a4潇湘晨报网

  爆料中,李亚玲称,自己在12日搭乘从成都飞往北京的中国国航CA4107航班中,遇到了奇葩事:一位自称“国航监督员”的旅客在飞机处于滑行和机舱提醒时段内,大声斥责头等舱其他旅客打电话和玩手机的行为。随后,在打电话的旅客关闭了手机,玩手机的旅客表示其手机处于飞行模式的情况下,这名自称“国航监督员”的旅客继续斥责,要求机组人员提供相关旅客身份资料,同时拍摄相关旅客照片、要求机组报警,并填写投诉表要求空乘签字。8a4潇湘晨报网

  李亚玲说,最令其气愤的是,该名“监督员”后来还谎称被包括李亚玲在内的4名旅客围攻、辱骂,并打电话报警,导致下机时,几位旅客被警方带走了。直到13日晚间,被警方带走配合调查的一名旅客告诉她,警方调查直到晚上8点才结束,“在机场滞留了7个小时”。8a4潇湘晨报网

  文末,李亚玲提问中国国际航空,“国航监督员到底是个什么职位?是你们公司员工,还是外面聘用的?有哪些法定权力?她是否涉嫌滥用职权、扰乱公共秩序?”8a4潇湘晨报网

  回应8a4潇湘晨报网

  员工系精神病患无法辞退8a4潇湘晨报网

  爆料发布后,事件广泛传播。李亚玲起初得到的回应是:国航表示从未设“监督员”。随后,国航官网被发现曾有“服务质量社会监督员”相关内容,同时,有网友曝出“国航社会监督员聘书”相关图片。国航随后在当日晚间将该回应删除。当天,李亚玲陆续收到网友私信,获悉涉事女子是国航员工,叫牛某某,她不是第一次与旅客发生纠纷。8a4潇湘晨报网

  15日中午,李亚玲发布与国航交涉结果,其总结称:“1、这是普通乘客之间的纠纷,已经由公安部门处理了,事情就到此结束;2、中国国际航空在这次事件中基本尽职尽责;3、对我在内的当事公务舱乘客无赔偿,已真诚为我们受到不愉快体验道歉;4、目前无法制止包括牛某某在内的精神病患者继续登机。”8a4潇湘晨报网

  李亚玲还称,国航表示对精神病患员工牛某某无法辞退无法拒乘。8a4潇湘晨报网

  此前,国航宣传部部长徐彦纯在接受媒体采访时说,牛某某曾是一名空乘,因患有精神疾病,很久都不工作了。8a4潇湘晨报网

  当天下午,中国国际航空也发布说明,称,纠纷一方旅客为国航一名因身体原因休养的员工,此次是个人因私出行,并非国航监督员。8a4潇湘晨报网

  另外,国航相关负责人表示,确实牛某某在飞机上有言辞不当,但这跟她个人身体原因联系起来,应该取得公众的理解和谅解。“我们当时也跟李亚玲女士沟通了,希望她暂时先不要公布牛某某的相关情况,李亚玲女士也承诺了,在我们见面之前,不再发布新的信息了。但遗憾的是,李亚玲女士最终还是公布了,包括牛某某甚至其家人的一些情况。国航对她的这一做法不认可。”8a4潇湘晨报网

  律师:如果确认系精神病人,监护人应当负责看管8a4潇湘晨报网

  就此事,湖南湘军麓和律师事务所吴洪波律师对潇湘晨报记者表示,如果确认是有精神疾病,牛某某家属或监护人应当负责严加看管和送医治疗,尤其是坐飞机。8a4潇湘晨报网

  首先,关于精神病人涉嫌犯罪的刑事责任问题,《刑法》规定,精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任。间歇性精神病人在精神正常的时候犯罪应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的,应当负刑事责任,但是可以从轻或者减轻处罚。吴洪波初步认为,无论牛某某大闹机场时是否具有行为能力,鉴于其情节和后果比较轻微,尚不构成刑事犯罪。8a4潇湘晨报网

  其次,《治安管理处罚法》规定,精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的,不予处罚,但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常时违反治安管理的,应给予处罚。而牛某某行为是否涉嫌违法,需要对其行为能力进行专业鉴定或综合评判后才能认定。8a4潇湘晨报网

  吴洪波称,1995年原劳动部的一个复函表示,精神病患者在规定医疗期内已治愈或病情很轻并得到稳定控制,经鉴定具有劳动能力的,用人单位应适当安排其工作,不得因病解除劳动合同。至于牛某某大闹机舱的行为,在其病情及病史发布之后,公众应该充分地理解和包容,另一方面,牛某某的家属或者监护人应当负责严加看管和送医治疗,在必要的时候,由政府强制进行医疗。8a4潇湘晨报网

  释疑 “监督员”究竟干什么8a4潇湘晨报网

  事件发酵后,不少人对“监督员”职位保持疑问。8a4潇湘晨报网

  那么,这到底是什么职位,是否真如李亚玲所说,还能得到某种奖励?8a4潇湘晨报网

  一位知名航空博主@FATIII提到此事时称,各航司和机场为了提高服务质量,通常会聘请一些专业人士、常旅客等对自身服务进行监督,对服务中存在的问题获得直接反馈。8a4潇湘晨报网

  “以自身经历来说,我担任白云机场监督员三年,一年一次发个证书,拉个群,遇到了服务方面的问题就在群里反映,由于机场领导重视,都会得到很积极的反馈。”@FATIII称。8a4潇湘晨报网

  他表示,监督员本身更多应该看做是一个荣誉称号,并非航司或机场的正式职位,除了提意见外,没有其他任何权力和福利,本身不享受任何报酬或特殊优惠。8a4潇湘晨报网

  潇湘晨报记者肖洁 实习生陈佳骥8a4潇湘晨报网