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清风时局 | 村委会吃盒饭为何花掉7000多元

来源:潇湘晨报作者:王欢编辑: 值班编辑时间:2019-06-25 08:15:22

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  墙上有公开的工作流程图,桌上有岗位廉洁风险明白卡,办事过程中有相应责任人监管,每一项权力事项都有“四单一流程”监管,工作人员既不能不作为,也不能乱作为、慢作为。这是近日,记者在湖南道县西洲街道政务服务中心看到的场景。VTn潇湘晨报网

  正在服务中心为亲属代办城乡低保申请的周莲红,已按照“四单一流程”进入审批环节。“现在办事透明公开,如果有问题,我就打监督电话投诉举报。”周大姐笑说。VTn潇湘晨报网

  “中央印发的《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》,就是要求我们给权力立规矩。”道县县委副书记、县长李天明告诉记者,该县在贯彻落实中不断探索总结,于2018年初创新推出“四单一流程”,现已被省、市定为落实权力清单制度的改革样本。4月中旬,永州市在该县召开现场经验推进会,进行全面推广。VTn潇湘晨报网

   村级小微权力40条明确村权边界VTn潇湘晨报网

  “这个月村委会吃盒饭为何花了7000多块钱?”6月3日,在清塘镇陈熊村村务监督月例会上,村务监督委员会主任陈转龙按照“四单一流程”规定审核村级财务支出时,对其中一笔误餐开支产生了疑问。VTn潇湘晨报网

  面对质疑,村会计熊为信解释,村委会组织48名村民对全村空心房进行拆除,按每人每餐18元订购盒饭,9天共花了7776元。经核实,村务监督委员会打消疑虑,同意村里报销这笔开支,但认定另两笔开支共861元不合规,不予报账。VTn潇湘晨报网

  今年以来,该县村务监督委员会按“四单一流程”共监督村级重大事务772件,否决不合规支出63.9万元;乡镇纪委查处村干部违反“四单一流程”规定问题11起,给予党纪政务处分13人,追缴违纪资金10.2万元。VTn潇湘晨报网

  4月30日,在营江街道达石村召开的4月村务监督月例会上,村务监督委员会按照“四单一流程”财务开支规定,对村里当月开支逐一审核,发现一名村干部在申报一笔水利维修工程支出中涉嫌虚报用工人数,经核实虚报12人次480元。监督委员会否决了该笔支出,并及时上报街道纪工委,纪工委运用“第一种形态”对该名村干部进行了严肃批评教育。VTn潇湘晨报网

  道县由县纪委监委牵头统一制定村级小微权力“四单一流程”,梳理出村级小微权力3大类14项40条,小到印章管理,大到工程建设,都明确了权力事项、具体流程和监管措施。VTn潇湘晨报网

  “用制度控权、按制度办事、靠制度管人,为权力运行铺上‘铁轨’、设置‘红灯’。”县委常委、纪委书记、监委主任易恢节介绍,各单位严格按照“四单一流程”规范权力使用,筑起了一道牢固的廉洁“防火墙”。VTn潇湘晨报网

   20多年的养老保险很快补缴VTn潇湘晨报网

  何裕银是道县原矿产品公司的职工,2001年因单位改制解体离开公司,养老保险仅交纳至1995年。这次,他从福建赶回来补缴养老保险,因历时20余年,他对能否办好补缴手续心里很没底。VTn潇湘晨报网

  事情却出乎何裕银的意外,经办人员热情地接待了他,及时为他查阅原始参保资料,同时考虑到他归乡路途远、时间紧,以最快速度为他办理了补缴手续。VTn潇湘晨报网

  道县人力资源和社会保障局局长李引文介绍,该局在“四单一流程”的基础上结合“最多跑一次”“一件事一次办”服务审批改革,推出了综合服务融合办、主动服务上门办、延时服务加班办等多项“惠企便民”特色服务,将行政审批事项由32项压缩至15项,且所有审批事项在3个工作日内办结,许多限时办结的“承诺件”变为现场办结的“即办件”。VTn潇湘晨报网

  “去年进行美丽乡村建设的时候,无论怎样做老百姓的工作,他们就是不让压路机施工。”近日,提起这事,营江街道芒头寨村党总支书记何银珠感叹说。VTn潇湘晨报网

  芒头寨村以前是一个问题村,村干部决策不规范、不透明,导致干群关系紧张。推行“四单一流程”后,村民们看到村支“两委”干部照单用权,村里每个月做什么事、花什么钱,都按清单流程审议公开,大家对干部越来越信任,对村里的工作也越来越支持。VTn潇湘晨报网

   拆迁项目问责两个部门VTn潇湘晨报网

  今年1月初,步步高道州新天地项目在实施过程中,投资商遇到了征地拆迁进展缓慢、项目手续审批耗时较长等困难。VTn潇湘晨报网

  “县纪委监委对涉及步步高项目的部门执行‘四单一流程’情况进行了一轮监督检查,问责2个部门、3名责任人员,步步高项目建设随后得到快速推进。”道县投资促进局局长何智介绍。VTn潇湘晨报网

  “新的制度建立后,投诉举报更畅通了,部门办事更规范了,项目进展越来越顺利。”步步高道州新天地有限公司董事长聂文锋说。VTn潇湘晨报网

  今年以来,该县纪委监委共照单检查7批次,明察暗访12批次,发现问题线索105个,对苗头性、倾向性问题及时约谈函询、谈话提醒、责令检查、批评教育、通报曝光98人次,给予党纪政务处分23人。VTn潇湘晨报网

  记者在采访中了解到,群众对各部门执行“四单一流程”的监督无处不在,简单易懂的流程图让群众一图看懂、照图监督。VTn潇湘晨报网

  今年1月到5月,道县全县运用“四单一流程”共防控触碰廉洁风险点行为1380余起,关于违规办事方面的投诉举报同比下降63%,党员干部发生违规用权行为同比减少77%,涉纪信访总量同比下降46%,335个村成为涉纪零信访村,占总村数的91%。VTn潇湘晨报网

  潇湘晨报记者王欢 通讯员龚培梁 李中海VTn潇湘晨报网

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