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7月1日起湖南企业养老保险将进行省级统筹!确保公平,养老保险地方政策成过去式

来源:潇湘晨报作者:编辑: 值班编辑时间:2019-06-20 23:20:11

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  “养老保险基金起着蓄水池的作用,用水量小的时候就把多余的水储存起来,用水量大的时候就用储存的水 弥补供水的不足,池子越大就越不容易干涸。养老保险统筹层次决定了基金池的大小 。养老保险全国统筹是体现社会保险大数法则、充分发挥社会保险互助共济作用的内 在要求。实施省级统筹,是养老保险制度改革发展的必然趋势。”6月20日,全省企 业职工养老保险省级统筹专题会议后,省人力资源与社会保障厅的相关负责人就今年 7月1日起,我省将正式实施的企业职工基本养老保险省级统筹改革打了个比方,即将 实施的改革将解决全省范围内基金缺口结构性矛盾,合理均衡地区间基金负担,实现 基金安全可持续,增强制度抵御风险的能力。zjk潇湘晨报网

  统筹目的:实现全省各类参保对象公平享受基本养老保险待遇zjk潇湘晨报网

  根据改革要求,2019年7月1日起,全省将统一参保范围和条件、缴费比例和基数、违 规参保的界定与处理、退休时间的规范和处理等政策,今后市县不得自行出台养老保 险地方政策。zjk潇湘晨报网

  相关负责人介绍,之所以统一政策,目的是实现全省各类参保对象平等参加企业职工 基本养老保险,公平享受基本养老保险待遇,增强制度的公平性。zjk潇湘晨报网

  据介绍,今年4月,《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》( 国办发〔2019〕13号)曾明确,各省必须在2020年底前实现以基金省级统收统支为主 要内容的企业职工基本养老保险省级统筹,为养老保险全国统筹打好基础。zjk潇湘晨报网

  6月11日,省人民政府出台《关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》( 湘政发〔2019〕11号),规定从2019年7月1日起,全省统一参保范围和条件。zjk潇湘晨报网

  统筹铁律:养老金分开测算和发放,“谁委托、谁负责”,不得挤占挪用zjk潇湘晨报网

  上述负责人介绍,在基金省级统收方面,全省各项基金收入要按期全额归集至省级财 政专户。7月1日起,当期征缴收入按月全额归集至省级财政专户,结余基金限期全额 归集至省级财政专户;6月30日前的结余基金,除保留本级存放2个月的支付备用金外 ,在2019年7月31日前全部上缴;1月1日前已与金融机构签订合作协议、通过转存定 期或购买国债等方式储存结余基金的,协议期满后全额上解。zjk潇湘晨报网

  在基金省级统支方面,要求由省级社保经办机构按月统一拨付全省待遇支出。7月1日 起,省财政按月统一拨付资金至省级社保经办机构,再由各级经办机构通过银行发放 。社保经办机构代发的各项代发项目与基本养老金分开测算和发放,坚持“谁委托、 谁负责”,将资金及时足额拨付到位,不得挤占挪用养老保险基金。zjk潇湘晨报网

  利好:信息系统对接互联后,养老保险将实现业务网上办、异地办zjk潇湘晨报网

  潇湘晨报:统收统支后,各级政府如何分担责任?zjk潇湘晨报网

  省人社厅:省人民政府统一领导,对全省基金实行统筹调剂,合理确定各级政府对基 金缺口的分担办法,确保全省企业离退休人员基本养老金按时足额发放;市州、县市 区政府承担属地责任,做好执行政策、参保扩面、基金征缴、财政投入、待遇核发、 经办服务、基金监督工作,应保尽保、应收尽收、应支尽支;地方完成年度养老保险 费收入预算和同级财政补助任务后形成的一般性收支缺口,由省政府统筹调剂资金解 决;地方未完成年度收入预算和同级财政补助任务,以及违规支出造成基金减收增支 形成的管理性缺口,由地方自行承担。zjk潇湘晨报网

  潇湘晨报:为什么要统一集中信息系统?zjk潇湘晨报网

  省人社厅:信息系统全省统一集中,数据省级集中管理,业务财务无缝对接,全省实 时联网经办和一体化监管监测;推进相关部门信息系统对接互联、数据共享,实现业 务网上办、异地办。zjk潇湘晨报网

  潇湘晨报:怎样防控基金风险?zjk潇湘晨报网

  省人社厅:统一经办管理服务的原则是全省统一经办管理工作规则;行政、经办、信 息、监督“四位一体”防控基金风险;强化预测预警,对运行异常和违规行为精准识 别定位,防范化解风险,保障基金安全。zjk潇湘晨报网

  同时将执行政策、财政投入、参保扩面、基金征缴、待遇核发、经办服务、基金监督 等方面的工作内容纳入省人民政府对市、县两级政府的绩效考核评价体系。要求权责 对应、客观公正、注重实效zjk潇湘晨报网

  附:zjk潇湘晨报网

  湖南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知zjk潇湘晨报网

  潇湘晨报记者刘建勇通讯员 刘玮 龚颖 李良婷 长沙报道