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9月起全省各级行政执法机关执行“三项制度”

来源:潇湘晨报作者:张沁

编辑: 值班编辑时间:2019-05-17 17:50:02

  近日,湖南省人民政府办公厅发布,“关于印发《湖南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》的通知”。US6潇湘晨报网

  根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》精神,结合我省实际,就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”),制定《湖南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》要求,2019年9月起,全省各级行政执法机关在实施行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为时执行“三项制度”,全面实现执法信息公开透明、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,行政执法能力和水平整体大幅提升,行政执法行为被纠错率明显下降,行政执法的社会满意度显著提高。US6潇湘晨报网

  全面推行行政执法公示制度方面,《实施方案》明确,应落实执法公示责任、强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。US6潇湘晨报网

  全面推行执法全过程记录制度方面,要落实执法全过程记录责任、完善文字记录、规范音像记录、严格记录归档、发挥记录作用。US6潇湘晨报网

  全面推行重大执法决定法制审核制度方面,《实施方案》要求,严格进行法制审核、明确审核机构,各级行政执法机关要在2019年9月底前明确具体负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构,确保有机构承担、有专人负责。此外,对审核范围、审核内容、审核程序、审核责任都应进行明确。行政执法机关主要负责人对本机关作出的行政执法决定的合法性、合理性负责。行政执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性,以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。因法制审核过程中滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等,导致重大行政执法决定错误的,要依纪依法追究相关人员责任。US6潇湘晨报网

  《实施方案》还要求,应全面推进行政执法信息化建设。2019年12月底前,执法任务较多的省级行政执法部门要按照有关要求和标准,充分利用已有信息系统和数据资源,建立健全本系统统一适用的行政执法信息平台。2020年12月底前,已建设并使用有关执法信息系统的省级行政执法部门要加强业务协同,打通信息壁垒,实现数据共享互通。US6潇湘晨报网

  潇湘晨报记者张沁US6潇湘晨报网