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湖南公布2019年政务公开工作要点,首次单独提出围绕营商环境持续优化强化公开

来源:潇湘晨报作者:罗雅琪编辑: 值班编辑时间:2019-04-07 07:50:02

  开办企业、招商引资……办事的时候需要的材料和手续将更加清晰透明。xbv潇湘晨报网

   近年来,湖南省委省政府多次专题研究部署优化营商环境工作,目前又有了新举措:湖南发布2019年政务公开工作要点,“围绕营商环境持续优化强化公开”首次单独作为一部分列出,并明确,为了实现这一目标,做好深化“放管服”改革、清理涉企收费降低企业成本和强化事中事后监管三个公开任务。xbv潇湘晨报网

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  本报长沙讯 政务公开是提升政府公信力和保障公众知情权的重要举措。日前公布的《湖南省2019年政务公开工作要点》中,有着一系列新提法,如“围绕高质量发展政策措施落地见效强化公开”、“围绕营商环境持续优化强化公开”等。这些新提法的背后,折射的是湖南政务公开工作理念不断演变的过程。xbv潇湘晨报网

  4月6日,潇湘晨报记者梳理了湖南省历年政务公开工作要点,与往年相比,今年的《要点》对政务公开工作做出了更加细致的要求,不少要求都是首次提出。xbv潇湘晨报网

  优化营商环境,作为当下最受关注的概念之一,是社会各界都高度关注的事情。今年的《要点》明确,围绕营商环境持续优化强化公开。这是“营商环境”首次单独作为一个部分列出。这样的做法,显示了湖南对于优化营商环境的重视。xbv潇湘晨报网

  今年政府工作报告明确,激发市场主体活力,着力优化营商环境。概括起来包含了四个方面的重要举措即,简政、减税、降费、融资。与此同时,湖南省开展“优化营商环境执行年”活动,旨在瞄准最高标准、最高水平,狠抓改革突破、政策执行、问题整改,全力打造一流营商环境,将湖湘大地打造成投资创业的福地。xbv潇湘晨报网

  今年的《要点》,围绕营商环境持续优化强化公开,着重强调了上述举措的公开,即深化“放管服”改革、清理涉企收费降低企业成本和强化事中事后监管三个公开任务。xbv潇湘晨报网

  以深化“放管服”改革为例,《要点》明确,对“一件事一次办”目录清单、工作规程和办事指南,实行一次告知;做好商事制度改革和工程建设项目审批制度改革信息公开;加大放权赋权公开力度,对取消下放的行政许可事项、省级经济社会管理权限等内容形成目录清单及时予以公开;持续开展“减证便民”行动,对确需保留的证明材料实行清单管理并向社会公开;及时公开政务服务“好差评”情况,让企业和群众来评判服务绩效。xbv潇湘晨报网

  同时,《要点》也要求,推进清理涉企收费降低企业成本信息公开。及时公布税收优惠政策清单、涉企行政事业性收费目录清单和收费标准调整文件;定期公布并动态调整政府定价的涉企经营性收费目录清单;清理规范中介服务收费,落实行业协会经营服务性收费目录清单公示制度;建立收费清单“一张网”,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。记者罗雅琪xbv潇湘晨报网

   焦点领域 高质量发展列为第一条xbv潇湘晨报网

  “排序”,历来是诸多政府文件中的一大看点。通俗而言,哪项工作排序越靠前,越会成为下一阶段的着重发展点。xbv潇湘晨报网

  在《湖南省2019年政务公开工作要点》中,“围绕高质量发展政策措施落地见效强化公开”被列在了第一条,体现出对高质量发展的重视程度。在去年的《要点》中,“认真做好公开解读回应工作”被列为第一条,2016年则为“围绕深化改革推进公开”。xbv潇湘晨报网

  与此同时,今年也是高质量发展政策措施首次出现在政务公开的要点中。《要点》中对此作出了明确的安排,涉及到目前湖南诸多重点发展政策的公开。如“创新引领开放崛起政策”、“产业项目和建设项目情况”、“乡村振兴战略规划”、“经济体制改革”、“三大攻坚战”以及“重点民生领域”等方面。xbv潇湘晨报网

  还需要注意到的是,高质量发展政策措施被打上了“落地见效”的注脚,强调的是各项发展政策的落实情况,而不是形式化、程序化地公开,有着鲜明的“实干”特征。xbv潇湘晨报网

  总体来看,湖南政务公开工作的思路及理念与时俱进的同时,着重落脚在当年的重点工作。xbv潇湘晨报网

   政府债余额要求公开xbv潇湘晨报网

  从2012年湖南省政府办公厅首次印发政府信息公开重点工作安排开始,信息公开的内容和程度不断细化,可操作性越来越强。xbv潇湘晨报网

  以三大攻坚战的信息公开为例,去年的《要点》仅要求重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作,密切关注市场预期变化,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策贯彻落实营造良好环境。xbv潇湘晨报网

  今年,这一部分得到调整。信息公开的方向、内容及程度有明显要求。xbv潇湘晨报网

  《要点》要求依法公开政府债务限额、余额、品种、期限、利率、还本付息情况,偿债资金安排等信息;加大脱贫攻坚信息公开力度,公开贫困县、贫困村脱贫情况,重点公开易地扶贫和后续帮扶、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等方面的政策措施和结果信息,健全扶贫信息化系统和管理平台。xbv潇湘晨报网

  同时,加强污染防治信息公开,公开河(湖)长制、污染防治“夏季攻势”、中央环保督察及“回头看”反馈问题整改等信息,公开乡镇级饮用水水源地保护区划分和整治、城镇黑臭水体整治、污水管网建设、重金属污染治理等方面的项目建设、资金投入和结果信息。记者罗雅琪xbv潇湘晨报网

   其他要点 加强重要政策公开和解读xbv潇湘晨报网

  《要点》提出,围绕稳定社会预期强化公开。加强重要政策公开和解读,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,主动向企业家和行业协会商会问计求策;进一步推进重大决策预公开,对涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,广泛听取公众意见。深入解读重要政策措施,按照“谁起草、谁解读”的原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。xbv潇湘晨报网

  同时,政府出台的重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件,牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案;落实政务舆情回应主体责任,对金融安全、生态环境、脱贫攻坚、医药卫生、市场监管、社会保障、社会治安、房地产市场等经济社会热点,相关部门要加强舆情监测、研判、回应,及时释疑解惑;加强重大突发事件舆情风险源头研判,强化回应针对性。xbv潇湘晨报网

   依法公开机构改革“三定”方案xbv潇湘晨报网

  提升政府网站政府公报公开水平。严格落实网络意识形态责任制;提升政府网站检索功能,丰富政策文件下载渠道。进一步清理整合政务热线,推动12345政府服务热线与政府网站互动交流系统互联互通,解决热线电话打不通、无回应等问题。xbv潇湘晨报网

  同时,《要点》明确依法公开机构改革“三定”方案,及时更新主动公开基本目录,依法做好依申请公开工作;省直相关部门要建立健全本行业本系统公共事业单位信息公开制度,指导监督事业单位信息公开工作。xbv潇湘晨报网

  此外,《要点》提出推广基层政务公开试点成果。重点推广就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务等八大领域的公开标准。xbv潇湘晨报网

  潇湘晨报记者罗雅琪xbv潇湘晨报网

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