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湖南率先出台科技人才评价办法,不让科研人员把精力耗在报表上

来源: 潇湘晨报作者:丁蓉实习生张文可长沙报道

编辑: 值班编辑时间:2019-01-31 08:15:03

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  1月30日,记者从省科技厅获悉,省委组织部和省科技厅近日印发《关于进一步完善科技人才评价办法的实施办法》(以下简称《实施办法》),下大力气消除有碍释放创新活力的繁文缛节,为科研人员松绑减负。ahk潇湘晨报网

  据了解,《实施办法》也是中央“三评”改革后省级层面首个专门针对科技人才评价出台的文件。ahk潇湘晨报网

   加大省级人才“帽子”统筹精简力度ahk潇湘晨报网

  据省科技厅介绍,《实施办法》聚焦“人才‘帽子’满天飞”以及名目繁多的评审评价让科技工作者应接不暇等突出问题,直击科研人员长期反映的难点、堵点、痛点,从优化科技人才计划与布局、构建科学合理的科技人才评价体系、完善科技人才评价管理与服务三个方面出实招,让科研人员有实实在在的获得感。ahk潇湘晨报网

  在统筹优化相关科技人才计划上,一方面加大省级人才“帽子”统筹精简力度,避免多个类似人才项目同时支持同一人才;另一方面加强与国家人才计划的对接,对已入选国家人才计划的,相应入选省级人才计划,优先从已入选省级人才计划的专家中推荐申报国家人才计划,减少重复申报评审。ahk潇湘晨报网

   不再将论文、职称等作为限制性条件ahk潇湘晨报网

  在科学设立科技人才评价标准方面,《实施办法》努力克服“四唯”,创新评审方式,健全科技人才分类评价。如省级科技人才项目的申报,不再将论文、职称、学历、奖项等作为限制性条件,对业绩成果特别突出或紧缺急需人才,放宽职称、学历和年龄等要求。精简项目申报要求、简化申报表格及流程,不让科研人员把精力耗在报表上。同时,针对不同的人才类型采取相应的评审方式,对引进的顶尖科技创新人才(团队),按照“一事一议”方式论证支持。针对科技领军人才、青年科技人才、海外引进人才等,按照人才特点和成长规律设置不同的评价指标。对基础研究、应用研究及产业技术等科技人才进行分类评价。ahk潇湘晨报网

   赋予科研人员更大的人财物支配权ahk潇湘晨报网

  在优化科技人才经费使用和绩效评价、简化项目过程管理方面,《实施办法》也做出具体规定,赋予科研人员更大的人财物支配权。以往,科技人才项目经费只能用于课题研究开发过程中所发生的费用,现在可用于人才培养或引进、自主选题研究、改善科研条件、研修培训和对个人的专项补助或奖励等。同时,简化任务书中经费预算编制要求,除设备费外,其他费用只填列专项经费预算总额和基本测算说明,不作具体科目概算。《实施办法》规定,对单个科技人才项目短期内科研产出及经济社会效果情况不作绩效评价,而是从项目立项规范性、资金到位及时性、资金使用合规性等作评价。对实施周期三年以下的科技人才项目以依托单位自我管理为主,一般不开展过程检查。对经费100万元以下的科技人才项目均采取书面验收的形式,不再分别开展单独的财务验收和技术验收。不再将成果登记作为科技人才项目验收的必要环节。ahk潇湘晨报网

  《实施办法》还在引导科技人才有序流动和合理布局、规范项目专家评审、加强科技人才诚信管理和对接服务等方面出台具体举措。ahk潇湘晨报网

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  湖南大学工商管理学院教授朱国玮表示,《实施办法》响应中央人才评价要做到“四不唯”的举措,不唯学历,唯能力;不唯职称,唯经验;不唯资历,唯成绩;不唯身份,唯水平。《实施办法》给更多人参与创新的机会,降低了创新的门槛,不讲究条条框框,可以说为科研人员带来更好的创新环境。ahk潇湘晨报网

  朱国玮认为,不以论文、职称、学历、奖项等作为限制性条件,并不是不需要这些指标,而是要把实践数据、成果等纳入进来,作为辅证说明,把创新的成果进行更多元化的鉴定。《实施办法》对于释放创新活力有积极作用。ahk潇湘晨报网

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