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小区托管机构扎堆,居民多次投诉无果,记者获悉托管机构管理已纳入立法计划

来源:潇湘晨报作者:曹伟编辑: 陈茜时间:2018-09-07 11:08:54

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  △ 9 月 6 日,长沙东澜湾小区,托管机构的工作人员带着小学生走向楼栋。图 / 记者曹伟QFn潇湘晨报网

  大人忙工作,孩子没人带,托管班迎合市场需求,的确给很多家庭解决了难题,但部分开在小区内的托管班又让不少业主头疼不已。有市民投诉称,自己小区托管机构扎堆,一到放学,小区就变得闹哄哄,还占用了小区电梯等公共资源,严重影响生活。尽管自己找了很多部门投诉,但都没有得到解决。QFn潇湘晨报网

  如何平衡这一矛盾?长沙市工商局工作人员告诉记者,目前,托管机构已纳入立法计划,到时托管机构的监管将更明晰。QFn潇湘晨报网

  近日,记者对长沙砂子塘小学和青园小学周边的托管机构进行走访调查,发现无证经营、机构人员良莠不齐、交通和饮食安全,仍是家长最关心的问题。QFn潇湘晨报网

  前情提要QFn潇湘晨报网

  9 月 6 日,东澜湾小区业主王先生(化姓)报料称,该小区是学区房,小区内托管机构扎堆,每到放学期间,成群结队的小学生进入小区,占用了小区公共资源,严重影响业主生活。QFn潇湘晨报网

  业主称,他曾向多个部门投诉,但依然没有解决。QFn潇湘晨报网

  投诉QFn潇湘晨报网

  一放学小区就闹哄哄QFn潇湘晨报网

  王先生称,自己去年在东澜湾小区买了房子,住进来后觉得 " 很糟糕 "。" 我家楼上就是家托管机构,一到放学,就闹哄哄的。" 王先生说,自己上夜班,白天需要休息,但孩子们都在吵闹,根本休息不好。他几次上楼与托管机构工作人员交涉,但没有太大效果。QFn潇湘晨报网

  " 有时感觉天花板都要被他们蹦塌了。" 王先生说,有的孩子乱丢垃圾,加上大量孩子同时进入,占用了小区电梯等公共资源," 我住的楼栋是住宅性质,托管机构属盈利性机构,按道理利用住宅性质的房屋进行经营活动,需要取得周围利害业主的同意 "。QFn潇湘晨报网

  9 月 6 日下午 4 点左右,记者在东澜湾小区对面的东澜湾砂子塘小学看到,学校对面、东澜湾小区临街门面,就开设了不少托管机构,很多举着牌子的托管机构工作人员聚在校门口。走进小区,各个楼栋一些房间的窗户口上,也可以看到托管机构的招牌,大部分集中在 1 到 5 楼等低楼层。QFn潇湘晨报网

  记者跟随一个 " 乐萌 " 托管机构的工作人员进入小区 7 栋。该工作人员带领着 10 多位小学生进入电梯,小朋友一路 " 欢声笑语 ",虽然随行工作人员不停地制止,但孩子们仍旧嬉闹,甚至在房间蹦蹦跳跳。QFn潇湘晨报网

  " 吵闹肯定有一点,特别是刚来的时候。" 该工作人员称,小区内绝大部分托管机构都没有工商执照,在管理方面,他们只能做到 " 尽量规范 "。记者发现,工商执照登记地址为 " 东澜湾嘉园 9 栋 2804 房 ",与实际地址不符。QFn潇湘晨报网

  在 8 栋的一家托管机构,记者发现该机构的老师正带领孩子们读课文。" 你看我们这边吵不吵?就是这样子啊。" 该工作人员说。QFn潇湘晨报网

  还有些业主担心托管机构的公共安全。" 几十个孩子在一百多平米的空间里,消防条件根本达不到要求,托管机构还要做饭给他们吃,谁也不能保证会不会出现什么意外。" 一位业主称,小区里还有孕妇、老人出入,活泼好动的小孩子进进出出,如果一不小心被撞倒," 这个责任又该谁来承担呢 "?QFn潇湘晨报网

  进展QFn潇湘晨报网

  一直未得到妥善解决QFn潇湘晨报网

  针对托管机构给自己的生活带来的影响。王先生表示,自己先后向物业管理处、社区居委会、街道办事处、工商和教育部门反映过,但问题一直没有得到解决。QFn潇湘晨报网

  东澜湾小区物管处一位负责人表示,因为小区旁边是一所名校分校,很多业主都是冲着学校买房,由于家长无法在孩子放学时下班,所以才造成托管机构越来越多的现象," 托管机构直接从业主处租下房子,并不需要通过物业管理处同意,我们对这种现象没有办法干预 "。由于托管机构占用较多的公共资源,所以托管机构缴纳的物业费会比一般的住宅用户要贵。QFn潇湘晨报网

  东澜湾社区居委会一位工作人员表示,因为他们没有执法权,只能配合相关部门执法,接到业主投诉,他们只能上门敦促他们办好相关证照,尽量降低对周围居民的影响。黎圫工商所一负责人表示,接到投诉后,他们曾向上级部门咨询,但此类问题工商部门无法牵头处理,最多到场要求他们尽快完善相关手续。" 他们该怎么搞还是怎么搞。" 上述负责人说。QFn潇湘晨报网

  随后,记者采访了长沙市工商局企业监管处处长朱伟。朱伟说,现在国民经济行业分类当中,还没有托管这个行业,因为托管涉及到食品安全,还有午休的公共安全和消防安全,还有住房改变用途,这些由哪些许可部门监管,法律法规还没有相应规定。" 按照市委市政府的部署安排,托管机构管理已纳入了立法计划。" 朱伟说。记者从长沙市政府官网查询到,《长沙市中小学生校外托管机构管理办法》确已列入长沙市政府 2018 年立法计划中。QFn潇湘晨报网

  潇湘晨报记者曹伟实习生刘立聪长沙报道QFn潇湘晨报网