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长沙市政协委员建议:出问题点餐平台应先行赔付

来源:潇湘晨报作者:赵晶编辑: 叶岱时间:2017-01-07 09:46:21

  “互联网+”时代给我们的生活带来了极大的方便,足不出门便可“饭到嘴边”。但在各种网络点餐平台所呈现的诱人的食物照片背后,也隐藏着商家无证无照经营,厨房环境肮脏不堪等各种问题。这一问题,也引起了代表们的关注。Asg潇湘晨报网

  1月6日,长沙市政协委员、致公党长沙市委专职副主委枭燕建议,加强网络订餐食品安全监管,不能让网络订餐平台成为“黑暗料理”的避风港。Asg潇湘晨报网

  提案:应对第三方网上订餐平台提出硬性许可要求Asg潇湘晨报网

  “食品安全监管部门应适应新的市场规律,主动作为,不能因平台在网上,就对其存在的问题视而不见,对新兴行业既要热情服务,又要依法监管。”枭燕说。Asg潇湘晨报网

  她建议,对第三方网上订餐平台要提出硬性的许可要求,把监管责任落实到第三方订餐平台,督促其必须严格审查入网餐饮单位的准入资质,加强现场核查。监管部门一旦发现问题,情况严重的应立即停止提供网络交易平台服务,或处以高额罚款,或依法吊销许可证。Asg潇湘晨报网

  此外,她认为,应建立向消费者先行赔付机制,规范经营行为,一旦出现食品安全事故,消费者可以直接要求网络订餐的第三方平台公司进行先行赔付,保障公众网络订餐消费安全和其他合法权益。Asg潇湘晨报网

  平台:希望能与监管部门建立联动机制Asg潇湘晨报网

  “我们在尽一切努力,去保障不出现食品安全问题。”长沙市政协委员、湖南竞网智赢网络技术有限公司总经理黄韬说。竞网是百度在湖南唯一的合作伙伴,也是百度外卖长沙的运营商。Asg潇湘晨报网

  “平台是有监管责任的,要把好入口关。”黄韬说,首先,《工商营业执照》、《食品经营许可证》两证是必须核查的,百度外卖有专门的监察部门,负责对商家进行现场勘查。也有专门的客服团队,受理消费者的投诉。同时,百度外卖还建立了风险基金,当有问题出现时,可以做到先行赔付,保障消费者的权益。Asg潇湘晨报网

  同时,黄韬也认为,也存在一个责任的划分问题。如果平台引进了没有证照的商家,肯定要负责任。但如果是有证照的商家出现了问题,作为第三方平台,是否需要承担责任,又应该承担多少责任?都是值得商榷的。Asg潇湘晨报网

  此外,他认为网络点餐平台可以与相关监管部门建立联动机制。“比如有的商家虽然证照齐全,但是他此前是有一些不良记录的,如果我们能够通过联动机制了解到这一点,就可以不将其引进平台。”Asg潇湘晨报网

  监管部门:平台不履行审查义务将受处罚Asg潇湘晨报网

  “只有同时取得两证的餐饮服务单位,方可加入第三方平台。第三方平台有责任进行审查,如实记录并及时更新。如果没有严格履行主体准入的审查义务,我们将依法对其查处。”长沙市政协委员、长沙市食品药品监督管理局副局长易石平说。Asg潇湘晨报网

  目前,长沙的网络订餐市场,90%由美团外卖、百度外卖和饿了么占据。从以往该局所处理的投诉举报情况来看,主要涉及审查资质不严、未建立完善的入网餐饮服务者档案、平台名称与核准名字不一致等问题。今年6月因入驻商家无证、商家经营地址与标示不符等,饿了么和美团外卖两家网络平台分别被罚款10万元。Asg潇湘晨报网

  现在,打开饿了么等网络点餐平台的APP,在每家餐饮单位的“商家信息”中,消费者都可以看到营业执照和许可证的照片,而且可以直接进行举报和建议。“对违法经营的商户,我们同样会进行查处。”易石平说。Asg潇湘晨报网

  “无论是线下还是线上,我们都同样进行监管。”长沙市政协委员、长沙市工商局副局长潘虹说,目前,对于商家是否具备营业执照、是否存在虚假广告宣传、价格是否公平合理等都是该局的监管范围。潘虹说,随着互联网的发展,电子商务发展迅速,网络点餐平台也日趋普及,成为了一种发展趋势,“我们也将根据新的业态发展,不断探索、完善监管手段”。Asg潇湘晨报网

  潇湘晨报记者赵晶Asg潇湘晨报网