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履行发行职责 圆民“安居梦”——农发行长沙市建湘支行

来源:潇湘晨报作者:编辑: 刘红时间:2018-08-24 17:10:43
“走进社区,只见社区内,绿树成荫、绿化带郁郁葱葱,冬季盛开的腊梅花散发着扑鼻的清香……。广场上,舞剑的、跳舞的、踢球的、打牌的市民,聚精会神、欢声笑语。在广场边亭子旁,一位年近花甲的阿姨一手提着刚买的新鲜蔬菜,一边聚精会神地看着广场上翩翩起舞的姐妹,不时发出愉快的笑声;池塘边柳树下,头发花白的叔叔们围着一盘棋争得不亦乐乎。”这一幕应该是所有农发行人对行里这一项惠民工程----棚户区改造的期望了。
 
一、提高认识,把握政策导向
棚户区改造是我国政府推出的一项重大民心工程,旨在改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件。实施棚户区改造可以改善群众的居住条件,完善城市设施、改善城市环境,以更加便捷的行使城市功能,而且起到了调整促进经济增长、经济结构、拉动内需的重大作用。
国务院常务会议提出,实施2018年-2020年棚改攻坚计划,再改造各类棚户区(含农村危房)1500万套,兑现到2020年改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的目标。在全国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上,李克强总理也曾强调,要加快资源型城市可持续发展,推动独立工矿区转型,加大棚户区改造力度,"三位一体"推进,着力破解城市内部二元结构难题,带动内需扩大和就业增加,走可持续的新型城镇化道路。
《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发[2015]37号)文件中提到,人民银行、财政部、银监会要完善政策措施,支持开发银行、农业发展银行等金融机构加大信贷支持力度。因此推进棚户区改造项目是国家的政策所向,农发行作为国家的政策性银行之一,更应该积极响应国家号召,大力支持棚改,发挥农业政策性金融作用。
二、明确任务,深入了解矛盾
在上级行党委的正确带领下,农发行长沙市建湘支行积极响应组织号召,本着为人民谋福祉的态度,推动棚户区改造项目。
本项目位于长沙市天心区南部,暮云经开区北部的牛角塘村范围内,107国道南北贯穿片区。片区四至范围:北至暮云片区界限,南至规划的塘湾路,东至暮云大道,西与京广东辅道相邻。城中村区域属于长沙南城,房屋因年久失修,存在较多质量问题,环境卫生脏乱差、基础设施不完善、存在严重防汛排涝、社会治安、防火防灾等安全隐患。为切实改善农民居住条件,提高生活质量,改善生活环境,长沙市政府提出实施本项目。为进一步加大城中村改造力度,让更多困难群众的住房条件早日得到改善,同时,提升经开区的形象品味,集约利用土地,促进区域经济发展,有效拉动投资、消费需求,带动相关产业发展,推进以人为核心的新型城镇化建设,发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应,从而启动本项目实施。主要是对暮云经开区北部的牛角塘村进行拆迁补偿,涉及拆迁户数720户、2840人;拆迁总面积154160平方米,全部采取货币补偿方式。
通过本项目的实施。一是可以改善人居环境,消除安全隐患的需要。有效改善棚户区村民居住环境,解决当地配套设施不完善等问题,提高村民生活水平和生活质量,有利于消除棚改对象原有住房安全隐患,帮助解决绝大多数中低收入群众、生活困难群体住房困难问题,实现“住有所居”的重要民生目标,对于推动城乡发展和维护社会安定有着重要意义。二是拉动地方经济发展,推动城乡一体化进程的需要。使得项目区域市容得到美化,土地利用得到优化,生态环境得到改善,人与环境更加和谐,为广大城中村村民的日常生活和工作带来极大的便利。同时,有效拉动投资、消费需求,带动相关产业发展,推进以人为核心的新型城镇化建设,发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。
 
三、集中精力,完成贷款投放
通过不懈努力,中国农业发展银行长沙市建湘支行于2018年年初实现审批长沙城投机场迁建投资开发有限责任公司的长沙市牛角塘村城中村改造项目(一期)140000万元,并成功投放首笔贷款资金1000万元整。
2018年是国家2018—2020年棚户区改造三年攻坚计划实施的第一年。新年伊始,在上级行的正确领导下,在各有关部门的大力支持和沟通协调下,农发行建湘支行积极部署安排2018年棚改项目工作。时间紧,任务重,要求高,全行上下协同、勠力同心,全身心投入此项工作。从挂网到该项目的首笔成功投放,短短23天完成了调查、审查、审议、审批、法审、投放等三级行的各项贷款业务流程,同时也标志着农发行省分行营业部实现了首单市级平台棚改贷款零的突破,为全面营销市级平台项目打开了新的局面。
支持棚户区改造是国家赋予农发行新的历史使命的政策要求,大力支持棚户区改造是农发行拓展自身贷款业务的需要,是积极参与打响脱贫攻坚战的客观要求。棚户区改造项目的实施,不仅充分体现农发行政策性金融支农职能,而且棚户区改造项目能引导资金投向统筹城乡发展和支持新农村建设力度,改善当地居民生产生活条件,有利于农发行与地方政府进一步协调关系,有利于政府部门加大对我行各项工作的支持力度。
日前,机场迁建公司正在进行支付资料收集,建湘支行将就此开始资金支付,棚户区老百姓的幸福生活要来了。
 
通讯员 唐森舟