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前有黑车后有专车 的士改革能否破局

来源:潇湘晨报作者:编辑: 李思倩时间:2015-06-01 08:23:37

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5月15日,浙江义乌市数百辆新上线的出租车整装待发,以便次日上路营运。这些新上线的出租车,全部 以各出租车公司的服务质量优劣来分配数量。这也是目前义乌市实行出租车改革的一项内容。图/CFPSwQ潇湘晨报网

  专车的强势崛起,正在颠覆传统出租车市场秩序。宣称“要在2018年完成出租车改革,之后将全面放开出租车市场”的义乌,迅速被舆论推到风口浪尖,“扮演”破局者角色。SwQ潇湘晨报网

  与其他城市多部门联合执法查处专车的态度不同,义乌面对专车的崛起,采取了开放的姿态。SwQ潇湘晨报网

  5月7日,义乌宣称要在2018年完成出租车改革,之后全面放开出租车市场的准入、数量及价格管制,一时成为舆论的焦点。SwQ潇湘晨报网

  义乌的出租车改革能否消除传统的垄断并协调各方利益?现在仍不得而知。SwQ潇湘晨报网

  市场格局SwQ潇湘晨报网

  1330辆出租车2 PK 2000余辆黑车SwQ潇湘晨报网

  义乌火车站笼罩在夜幕下,旅客拖着行李陆续出站。马路早已被等候的出租车挤满了,拉客的司机纷纷出动。只有一个中年人神情落寞地站在人群里,看着客人从身边被拉走。SwQ潇湘晨报网

  他姓许,曾经是河南郑州的一个装修公司老板。去年曾承接了两个较大的工程,但老板陷入高利贷泥潭跑路了,他的生意受到牵连。“几十年辛苦赚来的财富,一下就全都填进去了。”他语气里有抑制不住的悲伤。SwQ潇湘晨报网

  他被逼入困境,一时找不到新的门路。到4月份,听到朋友谈论起义乌火爆的“黑车”生意,“随随便便一天就能赚500块”。于是,开着自己的私家车,从郑州一路南下赶到了义乌。SwQ潇湘晨报网

  但运气还是不佳,到5月份,义乌以往到期的出租车,一下子填补进来,实际营运的出租车数量增加了几百辆,生意也不像原来想的那么好做了。SwQ潇湘晨报网

  更麻烦的是,做“黑车”生意,需要四处拉客,和人讨价还价,这个当过大老板的生意人抹不开面,就把拉客的业务委托给了在火车站专门做“黄牛”的老乡。SwQ潇湘晨报网

  在“黑车”生意队伍中,还有来自湖南怀化的黎明(化名),他在义乌呆了十多年,曾是一名出租车司机,和公司经理吵过一架后被开除,去年买了辆二手车,开始蹲守在酒店门口拉客。SwQ潇湘晨报网

  在义乌,出行并不是很方便的事情。这个靠小商品闻名的县城,在近十年内,城区面积扩充了好几倍,但公交车线路并不完备。从世界各地赶来的商人汇聚在各个批发市场和酒店里,这里成了黑车司机盘踞的地方。SwQ潇湘晨报网

  义乌到底有多少黑车,没有严格的统计数据,黎明等司机估计,“应该有2000辆左右吧。”SwQ潇湘晨报网

  黎明告诉记者,“黑车”的大量涌现,主要是几年前义乌取消了几千辆三轮车,市场空白后,“黑车”填补了缺口。SwQ潇湘晨报网

  能够填补缺口,是因为义乌出租车的数量管制。在谈起义乌出租车改革时,司机老蔡显得漠不关心,眼光扫射着路边,遇到顺路的,就停下来。在义乌,因为出行的不便,“拼车”早就成了这座城市约定俗成的惯例。SwQ潇湘晨报网

  “起步价5块钱,还是1998年定的标准,就一直没变过。”老蔡抱怨。没有变的还有出租车的数量。这座常住人口200万的县城,现有出租车1330辆,2008年以后就没有增加过出租车投放。SwQ潇湘晨报网

  而当地主管部门曾邀请专家测算,合理的出租车保有量应该在2000辆左右。SwQ潇湘晨报网

  但义乌的市场格局中,市民因为出行不便而习惯了“拼车”;出租车司机则在抱怨每月交得太多,赚得太少,“份子钱比北京、上海还贵,一个月8500,另外130的坐垫费,平摊下来的保险费,加到一起,一万还差30块”;而“黑车”司机也在抱怨拉客要等很久,还要讨价还价。SwQ潇湘晨报网

  各自的抱怨中,出租车和“黑车”的生意,仍然是在平行线上运行,两者相安无事。“出租车要拼车,黑车要拉客,各做各的生意。”黑车司机黎明这样总结。SwQ潇湘晨报网

  但从行业主管部门来看,盛行的拼客和黑车泛滥,则导致了出租车改革势在必行。