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经历这么多冤案后这些指标终于要废了

来源:晨报综合作者:肖洋桂编辑: 李思倩时间:2015-01-22 09:00:39

  司法改革有望在今年深入推进。1月20日,中央政法委要求,中央政法各单位和各地政法机关今年坚决取消刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率等不合理的考核项目。bZt潇湘晨报网

  这些考核项目一经公开亮相,引发舆论热议。专家指出,司法机关过分追求批捕率、起诉率、有罪判决率,容易造成冤假错案。bZt潇湘晨报网

  什么是批捕率、有罪判决率、结案率?这些考核项目为何要取消?取消了之后又应该以怎样的考核标准来激励司法机关办案?bZt潇湘晨报网

  批捕率bZt潇湘晨报网

  批捕率是指侦查机关立案侦查的犯罪嫌疑人总人数中,被批捕的人数所占比例bZt潇湘晨报网

  全国案件批捕率曾高达98%bZt潇湘晨报网

  中央政法委要求,中央政法各单位和各地政法机关今年对各类执法司法考核指标进行全面清理,批捕率在清理之列。bZt潇湘晨报网

  公开资料显示,近年来,各地批捕率很高。2010年,《法制日报》报道,陕西西安渭南分局因为实现询问的数字化监控,一年内批捕率100%。2013年,有媒体报道,山东烟台市检察机关4年来,“突出打击危害公共安全、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等重大刑事犯罪案件,案件批捕率为80.3%。”而1998年至2002年间,我国检察机关批捕率高达98.23%。bZt潇湘晨报网

  追求批捕率容易导致刑讯逼供bZt潇湘晨报网

  为什么有如此高的批捕率?刑诉法规定,公安机关在向检察机关申请批准bZt潇湘晨报网

  逮捕时,需要连同案卷材料、证据移送检察机关,检察机关再根据这些材料来决定是否批捕。bZt潇湘晨报网

  专家表示,公安机关内部有逮捕率的考评压力,为收集证据(特别是口供)以确保准确率,有可能滥用侦查权、刑讯逼供,侵害嫌疑人的权利,而检察机关在批捕率考评重压下,有可能对案卷材料、证据评估不够谨慎,在尚未达到批捕条件时即予以批捕。这样很容易拉高批捕率。bZt潇湘晨报网

  2013年,浙江省人民检察院在反思张氏叔侄错案时称,原办案检察机关在办案的一些环节上“存在着审查不细、把关不严、监督不力等问题。对这两起错案的发生,负有不可推卸的责任。”bZt潇湘晨报网

  分析认为,取消批捕率有利于司法机关提高执法质量、保护嫌疑人合法权利,目前浙江、河南、安徽等地已调整批捕率等考核项目。此外,刑诉法修改后,部分地区批捕率出现下降。bZt潇湘晨报网