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“最大环保罚单”如何看待?

来源:潇湘晨报作者:吴睿鸫编辑: 蒋娟时间:2014-06-18 09:07:27

最大环保罚单.jpgu5M潇湘晨报网

最大环保罚单。资料图u5M潇湘晨报网

  据报道,环保部开出史上最大罚单,19家企业因脱硫设施存在突出问题,被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元。上榜企业中,电力企业是重灾区,我国五大电力集团都有下属子公司上榜。另外还有部分钢铁、有色和化工企业。u5M潇湘晨报网

  按理讲,环保部开出的这张史上最大罚单,19家企业共计4.1亿元,出手够狠的了。除了罚款,环保部还要求这些企业,如期整改,逾期没完成还将从重处罚。如此既罚又整改地出硬拳头,无疑值得公众点赞。u5M潇湘晨报网

  尽管这笔4.1亿元的罚单,看似天价,但仔细想想,这就是最值得期待的治污手段吗?对于这些国字号垄断企业,以及坐地生财的化工企业的巨额利润而言,分摊到每个企业的罚款,其实并不多。企业环保的违法成本依旧不高。u5M潇湘晨报网

  其次,罚款本身也显得单薄。以大气污染防治为例,对超标排污行为,大气污染防治法规定的处罚上限为10万元;对造成大气污染事故,该法规定的罚款最高限额为50万元。对造成重大水污染事故的单位,环保部门可处以最高100万元的罚款。反观西方发达国家,法律很少对最高罚款上限作出明确规定。其罚款常常根据违法天数而定,并没有最高限制。除了罚款还有更严厉的监禁处罚,对再犯者还将加重处罚。这种不设限的处罚,不仅能让企业严格遵纪守法,也能大大增强法律法规的威慑力。除此之外,国内环保法律多是行政处罚,也鲜见民事赔偿,而这在国外的相关污染事件处理中,并不鲜见。u5M潇湘晨报网

  如果仅仅罚款,而不能让企业为其造成的生态损害买单,情节严重的甚至倾家荡产,甚至企业责任人受到法律的严惩,环保的整治就会一直缺少“杀手锏”。到头来,即便不断创出史上最多的款罚,但生态却照旧破坏了,再回头治理代价无疑会更加高昂。正因为如此,在“最大环保罚单”后,我们还期待更多的其他作为。u5M潇湘晨报网

  [社会视点]吴睿鸫(河北公务员)u5M潇湘晨报网